文档介绍：城市土地管理复****题
1土地的基本特性
包括自然特性和经济特性。
土地的自然特性是指不以人的意志为转移的自然属性。
土地的经济特性则指人们在利用土地的过程中,在生产力和生产关系方面表现的特性。
土地的自然特性
。土地是自然的产物,人类不能创造土地。广义土地的总面积,在地球形成后,就由地球表面积所决定。
。土地最大的自然特性是地理位置的固定性,即土地位置不能互换,不能搬动。这一特性决定了土地的有用性和适用性随着土地位置的不同而有着较大的变化,这就要求人们必须因地制宜地利用土地;同时,这一特性也决定了土地市场是一种不完全的市场,即不是实物交易意义上的市场,而只是土地产权流动的市场。
(多样性)。不同地域,由于地理位置及社会经济条件的差异,不仅使土地构成的诸要素的自然性状不同,而且人类活动的影响也不同,从而使土地的结构和功能各异,最终表现在土地质量的差异上。
(土地功能的永久性)。土地作为一种生产要素,“只要处理得当,土地就会不断改良。”在合理使用和保护的条件下,农用土地的肥力可以不断提高,非农用土地可以反复利用,永无尽期。
土地的经济特征包括:
土地供给的稀缺性:总量有限,质量差异,位置固定,应集约利用
土地报酬的递减性:土地报酬递减规律(土地利用报酬递减规律,是指在技术不变、其它要素不变的前提下,对相同面积的土地不断追加某种要素的投人所带来的报酬的增量(边际报酬)迟早会出现下降。)适度投资
土地用途变更的困难性:勘察、规划
土地的资产特性:是由土地的有限性、作用的不可替代性及土地所有权和占有使用权的垄断性所决定的
利用方式的相对分散性综合区位效益
利用后果的社会性宏观管理、监督、调控
城市土地的特点
城市土地的扩展性
城市土地的非生态利用性
城市土地的可逆性差
城市土地的土地利用价值高
城市土地的区域选择性强
城市土地的空间利用性和再生性
2城市土地管理是国家通过各级政府及其土地管理部门,维护社会主义土地公有制、保护土地所有者和使用者的合法权益、协调土地关系、提高土地生产力,满足人民群众日益增长的物质文化需要,按照依法、统一、全面、科学的原则和要求,对土地的开发、利用,进行一系列组织协调、控制、监督等综合性措施和活动。
3土地制度是指包括一切土地问题的制度,是人们在一定社会经济条件下,因土地的归属和利用问题而产生的所有土地关系的总称。
4我国社会主义土地公有制的内容主要包括:
(1)我国全部土地实行社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。
(2)土地的全民所有制采取社会主义国家所有的形式,国家代表全体劳动人民占有属于全民的土地,行使占有、使用、收益和处分的权利。
(3)城市建成区范围内的土地全部属于国家所有。
(4)农村和城市郊区的土地,除法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有(包括村农民集体和乡(镇)农民集体)。
(5)土地的社会主义劳动群众集体所有制,采取农村集体经济组织的农民集体所有的形式,农村集体经济组织代表该组织的全体农民占有属于该组织的农民集体所有的土地,并对该集体所有的土地行使经营、管理权。
(6)实行国有土地有偿使用制度。
5土地供给:地球所能提供给社会经济已经利用的各类生产和生活用地,以及人类尚未利用和难以利用土地的总和。土地供给通常分为自然供给和经济供给。
6增加城市土地经济供给的途径:
一是外延扩大方式,通过减少其他用地来绝对增加城市土地面积;
二是内涵扩大方式,通过增加土地投资或更集约化利用现有的城市土地,在不增加城市土地面积数量的情况下,相对扩大城市土地经济供给。
在现实的城市发展过程中,外延式和内涵式土地供给方式是并存的。表现为城市土地绝对数量扩张与城市土地供给的存量调整
7城市土地需求的影响因素
经济发展状况
区位条件(自然条件、经济条件)
人口数量(常住人口和潜在的潜入人口)
基础设施建设(硬件,市内和城际)
公共服务(软件)
8在社会主义制度下,国家可以采取多种形式分配和调节级差地租,如下:
价格
税收
收费
财政与信贷
9城市垄断地租,是指由于城市中某些特殊地块具有稀有功能,由对这些稀有功能的垄断所带来的生产经营商品的垄断价格所形成垄断超额利润转化成的地租。
10城市地租的特点
城市地租在量上一般应高于农业地租(区位优越;投资回报更高)
区位级差地租是城市地租的主要形式(土地区位会影响利用功能、使用者的选址决策和生产效益)
商业地租是城市地租的典型形态
城市地租具有相当大的垄断性
城市土地投资的地租效应具有明显的外部性(对城市建设投资的增加,都会带来相应租金的增加,而且也会带动周围地区的发