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谈民营企业财务治理制度的构建
一、民营企业财务治理中存在的问题
首先,从财务治理的主体来看,民营企业存在着治理者财务观念淡薄,财务工作人员素养不高的问题。
民营企业财务的最大问题在于整体治理水平的落后。在我国的民营企业中,相当一局部治理者文化素养不高,不具备现代化的经营治理理念。素养相对较高的民营高科技企业治理者,又普遍存在着长于技术而拙于治理的现象。大局部民营企业主缺乏财务治理的意识,对企业财务治理的熟悉还停留在“记账”、“算账”上,普遍存在着不依法建账、兼职做账、突击做账、以票代账、白条抵现的现象。这势必会造成企业财务治理的无章、无序和混乱状态,导致暗箱操作盛行,企业信息失真,给财务工作埋下隐患。同时,更为严峻的是民营企业的财务主管人员大多也未具备相应的专业素养。由于家族式治理,大局部民营企业由治理者本人的亲属担当会计、出纳,甚至消失出纳人员领导财务工作现象。这些隐患的危害在创业初期尚不明显,但一旦进入资本化、规模化经营后,它们的影响力就会逐步扩大,最终将导致企业走向衰退与没落。
其次,从财务治理的客体来看,民营企业的财务活动存在着以下几方面的问题:
(1)筹资活动方面:融资困难,资金严峻缺乏。
民营企业的金融效劳严峻滞后。民营企业在进展过程中始终被资金缺乏、融资渠道不畅所困扰。究其缘由主要有:一是企业自身的缘由。民营企业由于自身的经济实力和财务治理科学化的欠缺,往往达不到银行规定的信贷标准。而且,相当多的民营企业资信相对较差,企业和银行之间的信息不对称,取得抵押担保贷款困难。二是体制上的缘由,民营企业与国有银行在全部制上的差异,造成了银行与企业之间的距离,银企联系不强,使民营企业获得贷款困难。 (2)投资活动方面:缺乏科学性,盲目追求多元化。
目前我国民营企业的老板懂市场、会营销、善交际的占80%以上,而擅长于企业内部治理的只占36%。换句话说,很多民营企业老板扮演的角色是高级选购员、营销员、公关先生,而不是企业家、经理。因此,民营企业在投资中常常表现出轻率和违反经济规律的行为,主要表现在企业盲目追求多元化经营上,只看到多元化经营所带来的分散风险作用和将企业规模做大的虚荣成就感,而忽视了企业扩张与其资金实力、技术开发、市场开拓及内部治理等方面的冲突,忽视了跨地区、跨行业乃至跨国的多元化经营是需要条件的,且多元化经营也不肯定能满意人们分散风险的初衷,反而可能导致财务分散、风险增大。事实证明,在世界经济500强中,没有几个企业是靠多元化经营安家立命的。
(3)日常经营活动方面:不注意流淌资金治理,企业资金沉淀严峻。
民营企业日常经营活动中的财务治理问题主要表现在:①对内对外资金治理不善,致使资金呆滞甚至流失。由于缺乏对客户经济实力的调查和信用的了解,草率发货,产生大额货款的长期挂账,催款无门。在供产销方面,民营企业大多缺乏统一指挥和规划,形成材料物资超储、成品库存积压严峻,而且这些不良资产长期挂账,导致账实不符、财务状况虚假。②不注意日常现金流量的治理,营运资金波动大。许多民营企业缺少资金使用的长、中、短期规划,缺乏现金流量治理观念。特殊是在经济富强时,企业可选择的时机多的时候,更简单无视财务治理,盲目扩大生产规模,财务治理中存在的问题隐匿在盈利光环下。此外,很多企业在扩大规模新增固定资产时,动用日常周转的流淌资金,压缩了营运资金,使资金紧急愈加突出,进而造成经营资金周转不灵,使企业无法正常运作。
最终,从财务治理环境的内部构建方面来看,民营企业的财务核算制度不健全,财务监视掌握机制薄弱。
企业的财务治理环境包括外部环境和内部环境两个方面,外部环境的构建主要依靠于政府政策的制定和相关机构的支持,而内部环境的构建,则主要取决于企业自身的制度建立。民营企业在自身财务制度建立方面存在的主要问题表达在:
(1)没有建立严格的财务核算制度,会计资料的真实和完整性值得疑心,账实核对、账证核对、账账核对在内的会计核算程序并不能得到保证,从而严峻影响到会计资料的真实性和牢靠性,进而使财务信息失去应有的经济价值。
(2)内部掌握和监视机制不完善。据有关对民营企业的调查显示,民营企业财务上的内部掌握要么形同虚设,要么就根本没有设置。对会计职责的分工不明确,混岗现象普遍,即使是大型民营企业的会计职能分工明确,但没有严格的内部掌握和审核程序,也无法形成对财务的严格治理,很简单造成资产的内部盗用和流失。
二、改善民营企业财务治理应实行的对策和措施
1、强化财务治理意识,提高财务工作人员素养
长期以来,我国民营企业的“财务”与“会计”不分,财务治理附属于会计工作,财务治理的内容也往往仅限于营运资金治理。在财务治理已取代生产治理成为企业治理核心的今日,这种状况必需转变。为此,民营企业应重视财务预算和营运资金治理、财务掌握等工作,从大局把握企业经营,提升企业财务治理层次,并要在思想上提高对新形势下财务治理重要性和必要性的再熟悉,确立财务治理在企业治理中的中心地位。同时,要提高财务治理水平,民营企业还应聘请和培育具有较高素养的财务治理人员。这些财务人员的责任不仅限于对企业资金、资产的记录,其工作重点应放在对已有资金的掌握、对各项资产的治理、对企业的投资、筹资进展合理的治理上,应能从较高的理论角度进展经济活动分析,从数字变化的外表分析人与人之间的经济关系和活动,为改善经营治理提出合理化的意见和建议。
2、强化信用观念,提高信用等级,拓宽融资渠道 资金作为现代经济运行的“血液”,成为企业生存和进展的必备要素。若不尽快解决融资难问题,民营企业就缺乏进展的后劲和活力,很简单被市场淘汰出局。民营企业要想摆脱目前融资难的逆境,一方面必需
强化信用观念,主动提高自身信用等级,做到诚恳守信,标准经营;另一方面要积极拓宽融资渠道,可以加强与大企业的联系,借助大企业的信用为其担保,获得银行贷款。还可以加强与金融机构的联系,不断向银行通报企业经营状况,让银行能够把握住企业资金的流向,取得金融机构的信任,并按银行信用等级评定标准标准企业的各项制度,积极争取银行的信用等级评定。
3、编制和执行财务预算,实现财务治理预算化
企业财务部门要在综合考虑多方面因素的根底上,围绕目标利润,仔细编制和执行财务预算,构建企业财务责任指标体系。企业应以销售预算为起点,并依据企业财力确定资本支出预算;依据“以销定产”的原则,确定生产预算,并据以确定直接材料、直接人工和制造费用预算,汇总编制产品本钱预算和现金预算;最终综合编制估计损益表、资产负债表和现金流量表。在每月制订财务预算时,为避开消失预算的差异,还应依据近期较为精确的财务信息资料准时修正财务预算指标。财务部门要根据财务预算目标加强治理,定期检查,严格考核,落实责任,兑现奖惩措施,形成以财务制度为主对经济行为的定性约束,以财务预算为主对经济行为进展定量约束的格局。
4、加强对日常经营活动的财务掌握
一是合理估量和保证日常的现金流量。现金治理的起点正是估算资金的收入和支出,确定现金流入和流出的时间,尽可能精确地猜测将来的资金需要,并且保证特别准时地供应资金满意这些需要。这方面常见的错误是高估销售收入,低估了费用开支,或者在现金流量中没有参加意外开支的预备金。
二是加强应收账款治理。企业一般都会存在大量的赊销,因此应收货款问题是屡见不鲜的。要想解决这个难题,从一开头就需要严格把关,把某些付款条件规定清晰,防止客户在事后有意拖延。假如应收款已经发生,企业就需要制定严格的回收政策。
三是加强存货治理。不良的存货状态是消散企业资金的一个严峻威逼。每多花一块钱用于存货,就等于少花一块钱用于生产。所以,对每一种储存在库的产品,应尽量需要寻求抱负的存货余额。
5、加强制度建立,建立企业财务治理体系
民营企业不同于大型国有企业,在制定财务会计制度时,应当遵循针对性、操作性和强制性原则,制定一套符合企业实际的财务治理制度:一是要设立特地的财务治理机构,统一负责企业的资金融通、现金出纳、财会治理、工资核算、固定资产以对预算编制、决算实施工作;二是要制定相应的财务治理制度,如现金、选购、报销、稽核等制度,实行财务治理的标准化和制度化;三是要制定相应的考核制度,强化监视机制。依据各岗位的权利和责任,强化财务人员的责任,标准财务工作程序,提高会计工作质量,坚决杜绝不标准、不合法的会计业务和财务行为的发生。通过这些制度的实施,将财务治理工作与企业的经济业务严密结合起来,促进财务治理职能的充分发挥,保证企业生产经营的正常运行。
6、完善企业财务信息系统 随着民企财务活动的日趋简单,一方面需要利用网络建立完善的财务信息系统,以支持财务掌握系统的高效运行。通过网络可以把各职能部门经济活动的物流和信息流统一起来,使治理当局随时把握客观信息,从而将财务掌握科学地渗透到组织治理的各个层次以及生产业务的全过程和各个经营环节,并将各层次、各过程、各环节的财务掌握有机地结合起来。通过网络可以降低信息不对称程度,使企业股东准时了解企业经营状况,便于股东参加企业生产经营决策,在肯定程度上削减经营者违反股东利益的行为。另一方面,要求民营企业设置独立的内部审计机构,建立内部审计制度,加强审计监视,以提高财务信息的真实性。