文档介绍：第一章概论
第一节管理也是生产力
科学技术是第一生产力,已成为人们的共识。管理是不是生产
力呢?这也是人们非常关心的一个理论和实践问题。根据对马克
思主义的生产力学说和管理在劳动生产过程中的地位与作用等诸
方面的考察,管理无疑是社会生产力发展的一个重要因素。特别是
现代科学技术的迅猛发展,社会生产力水平的日益提高,管理越来
越成为构成生产力的一个不可缺少的要素。因此,科学管理也是生
产力。
一、生产力理论对管理的考察
我们说管理也是生产力,是符合马克思主义关于生产力理论
的基本观点的。所谓生产力,是指人们同他们所利用来生产物质资
料的那些自然对象与自然力的关系,即生产过程中诸要素相互作
用形成的一种物质力量。它表明人类改造自然、征服自然、进行物
质资料生产的能力。在生产力系统中,管理活动既是人们进行共同
劳动、协作生产的一种内在性、客观性的必然产物,又是人们对生
产活动过程进行计划、组织、指挥、协调和控制的一种有意识、有目
的的特殊活动方式。因为生产力是由生产过程和再生产过程的人、
物、技术要素总和所构成的有机系统。这一系统的诸要素不能彼此
孤立地发挥作用,而必须通过一定的组合与配置,才能成为社会生
产力系统中的现实要素。这一形成生产力系统结构的过程,表现为
一个自觉的管理过程。有效的管理就意味着社会生产力系统诸要
素的合理组合与配置,从而使生产力能够达到最佳功能状态;无效
的管理则意味社会生产力系统诸要素得不到合理的组合与配置,
从而为生产力的正常运转造成一种功能性障碍。正如马克思所说
的“不论生产的社会形式如何,劳动者和生产资料始终是生产因
素。但是二者在彼此分离的情况下只在可能性上是生产因素。凡
要进行生产,就必须使它们结合起来”。这种劳动者与生产资料
结合的因素指的正是管理。马克思还指出,劳动生产力是由多方面
的因素决定的,包括人的劳动平均熟练程度、科学发展水平及其在
工艺上的应用程度、生产过程中的社会结合、生产资料的规模及效
应、自然条件,等等。由此可见,在生产力的构成中,劳动者、劳动工
具和劳动对象是生产力的基本要素,或者叫做“硬件要素”,而科学
技术和科学管理是生产力的综合要素,或者叫做“软件要素”。如果
说科学技术作为生产力的现实要素,尚须通过物化过程,那么管理
本身就是现实生产力的一个组成部分。
二、管理作为生产力的丰富内涵
管理是社会生产力的一个要素,不仅有马克思主义作为它的
理论依据,而且具有极其丰富的内涵。笔者认为它的内涵至少可以
包括以下几个方面:
管理作用于生产活动过程的直接性和客观性。
人类进行生产活动,凡是有两人以上的共同劳动,都需要有管
理。共同劳动的规模越大,劳动分工和协作越是精细、复杂,管理也
就越重要、越复杂。在现代工业企业中,细致的劳动分工,必然要求
严密的劳动协作。分工的复杂化,也必然带来协作的复杂化,这种
分工和协作,主要不是取决于人的主观意志,而是取决于生产过程
所使用的机器体系的客观要求。这就是说,人们要根据机器设备运
行的客观规律,合理地进行分工和组织协作,使企业生产过程的各
个工艺阶段、各个加工过程、各道工序以至每个劳动者的活动,都
同机器体系的运转协调一致。只有这样,企业的生产才能顺利进
行,否则生产就无法进行下去。在这里,管理就成了生产得以正常
《马克思恩格斯全集》第卷第页,人民出版社。
进行的客观必要条件了。再从现代工业企业整个生产活动来看,生
产力运动的过程,就是具有一定劳动技能和生产经验的劳动者,采
用机器体系,运用物理的、化学的、生物的各种技术,来加工劳动对
象,使其发生预定的变形、变位、变性等各种变化,实现能够满足一
定社会需要的物质产品的运动过程。为了保证这一运动过程的实
现,管理必须适应生产力运动规律的要求,按照产品生产工艺选择
和配置机器设备,合理地进行工厂布置、车间布置和现场设计,采
用先进的生产组织形式;按照产品生产过程的技术统一性要求进
行产品设计,确定工艺规程,选择操作方法;按照机器设备运转规
律,驾驭现代技术,搞好设备管理和技术管理;按照生产劳动社会
化的要求,组织好同其他企业的生产协作关系;按照生产运动的客
观需要,建立统一有效的生产指挥系统和严格的岗位责任制,等
等。所有这些,都离不开科学管理。这就是管理作用于生产活动的
直接性和客观性。
管理对于生产力诸要素之间的连接性和纽带性。
工业企业要生产工业产品,必须要有一定的劳动力,一定的机
器设备,一定的原料、材料、燃料和动力。没