文档介绍：新昌县“十三五”重大项目建设规划
新昌县发展和改革局
二0一六年十一月
目录
一、“十二五”重大项目建设回顾 - 4 -
(一)投资总量不断扩大,但投资增速逐渐放缓 - 4 -
(二)投资格局不断优化,但民间投资仍待激发 - 5 -
(三)重大项目带动力不断提升,但大好高项目仍然缺乏 - 6 -
二、“十三五”投资发展与项目建设面临形势 - 7 -
(一)发展新阶段对重大项目投资建设提出新要求 - 7 -
(二)战略新趋势为重大项目投资建设指明新方向 - 8 -
(三)融资新机制为重大项目投资建设带来新机遇 - 8 -
三、“十三五”重大项目建设总体思路和目标 - 9 -
(一)指导思想 - 9 -
(二)基本原则 - 9 -
(三)发展目标 - 11 -
四、聚焦五大领域实施重大项目 - 12 -
(一)投资大交通领域 - 12 -
(二)投资大平台领域 - 15 -
(三)投资大产业领域 - 18 -
(四)投资大生态领域 - 21 -
(五)投资大统筹领域 - 25 -
五、保障措施 - 28 -
(一)加强组织协调 - 28 -
(二)加强要素保障 - 29 -
(三)加强项目管理 - 29 -
(四)加强服务协调 - 30 -
重大项目是“十三五”规划的重要组成部分,也是实现
“十三五”规划发展目标的重要抓手。根据《新昌县国民经济社会发展第十三个五年规划纲要》要求,提出以下全县“十三五”重大项目建设规划。
一、“十二五”重大项目建设回顾
(一)投资总量不断扩大,但投资增速逐渐放缓
“十二五”期间,新昌县固定资产投资持续攀升,(图1),实现总量翻番,%,远高于10%左右的规划目标。%%,增速逐步放缓,下降趋势显现,%,位列绍兴市六个区县的第5位,低于全市和全省平均水平(表1)。
图 1 新昌县“十二五”期间固定资产投资及其增速情况图
表格 1 2015年绍兴市各区县主要投资指标比较
县级市
总产值(亿元)
固定资产投资
(亿元)
投资率(固定资产投资/GDP)
绍兴市
2580
%
柯桥区
%
越城区
%
诸暨市
%
上虞区
%
嵊州市
%
新昌县
%
浙江省
42886
26665
%
(二)投资格局不断优化,但民间投资仍待激发
“十二五”期间,新昌县投资结构方面基本保持稳定,产业投资占据整个投资领域的主导地位,其中工业投资占固定资产投资比例维持在64%左右(图2),%%。投资区域布局方面更加合理,以城市建设、中心镇建设和特色镇建设为主平台的城镇投资规模不断扩大,,为新昌县新型城市化建设提供动力支撑。,,占固定资产投资的80%,相比于2011年、2012年、2013年、%、%、%、%,比例有所下降,民间投资仍有巨大的挖掘潜力。
图 2 新昌县“十二五”期间工业投资及占比情况
(三)重大项目带动力不断提升,但大好高项目仍然缺乏
“十二五”时期全县启动、完成了一大批重大项目,2015年日发纺织机械年产2500台新型纺织机械装备建设项目、美克药业年产50亿片(粒)心脑血管抗生素片剂胶囊剂建设项目、新昌县海洋城购物中心建设项目等十大项目列入《浙江省扩大有效投资“411”重大项目建设行动计划》,总投资额达到122亿元;新昌县钦寸水库工程、馨馨养老家园项目、莱盛总部大楼及动漫创意产业园项目、万丰汽车年产30万套汽车冲压件建设项目等18个项目列入省重点建设项目,总投资额达到198亿元,涉及产+业发展、社会事业、农林水利等各个方面,为全县稳增长、促转型、惠民生提供了强劲动力。但具有全局性和战略性的重大项目仍然不足,尤其是总投资超过10亿元的重大项目还不够多,大项目引领作用还有待提升。
二、“十三五”投资发展与项目建设面临形势
(一)发展新阶段对重大项目投资建设提出新要求
“十三五”时期是我国全面建成小康社会最后冲刺的五年,是全