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国有企业领导干部经济责任审计的难点和对策.pdf

上传人:changjinlai 2017/9/24 文件大小:141 KB

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文档介绍:金融在线
国有企业领导干部经济责任审计的难点和对策
刘莉
湖南湘江新区发展集团有限公司审计风控中心,湖南长沙
摘要:国有企业领导干部经济责任审计是目前干部离任的规定动作,是一项审计监督制度改革,它具有十分明显
的中国社会主义特色。本文从国有企业领导干部经济责任审计内容、制度和审计人员的专业素养三方面探讨了国有
企业领导干部经济责任审计的难点和对策。
关键词:国有企业;领导;责任审计;难点;对策
中图分类号:. 文献识别码: 文章编号:———

、国有企业领导干部经济责任审计的难点经济责任审计工作人员素质良莠不齐是国企领导干部
.国有企业领导干部经济责任审计内容模糊经济责任审计运行不顺畅的另一个因素,有些负责审计的工
虽然在年国家已经出台国企领导干部经济责任审作人员不清楚年颁布的《党领导和国有企业领导干部
计的规范,且规范中明确注明审计的主要内容是审计国企财经济责任审计规范》及年颁布的实施细则的内容,导致
务收支情况、围企领导对直管和分管下的制度建立、执行情审计标准模糊,审计时不了解需要审计的内容;有的既使对
况以及经济管理的监督情况,年国家又出台了相关实施内容有所了解,但由于实际操作较少。对于如何实施相关审
细则,对经济责任审计内容作了进一步的细化,但是在国企计程序知道较少,导致审计程序难以到位;对于发现的问题
领导干部经济责任的实际审计工作中,还是存在一些审计人也不知道该如何界定直接责任和主管责任,导致审计结果不
员不了解审计内容,不清楚要审计国企领导的哪些问题等准确、不客观、不合理,经济责任难以确定或者确定不合理,
情况,这是因为受财务审计理念和视野限制,导致审计人员导致国企经济责任审计体制丧失权威。
审计时内容偏重财务方面的审计,轻视同企领导干部履行二、国有企业领导干部经济责任审计难点的相应
管理职能方面的审计和重大项目决策方面的审计等,从而对策
造成审计内容模糊。
考核、评价指标不细致导致经济责任审计内容模糊,从而使针对国有企业领导干部经济责任审计内容模糊的弊端
负责经济责任审计的部门难以全面、准确、真实、客观履行应该明确审计内容,将国企领导干部责任审计和国企的财务
审计职责。收支审计内容区分开,明确标出两者的不同之处。在审计
.国有企业领导部经济责任审计体制不完善前,先制定详细的审计方案,确定好审计目标、审计范围,审
国有企业领导干部经济责任审计是近几年刚推行的新计重点和难点以及相应的审计程序、对策,并且根据被审计
措施,因措施刚被推出体制不完善导致国企领导干部经济责单位的实际情况确定相应的评价指标;根据审计方案制定具
任审计困难。体制不完善主要表现在以下几方面:一是经济体的审计实施计划,并根据制定的审计实施计划一步审计,
责任审计时效滞后,虽然先审计后离职的政策是国企领导经发现偏差及时纠正。进行审计时不能偏重国有企业财政收
济责任审计的原则性规范,但是很多负责审计的部门还在执支而轻视领导干部履行职能等方面的审计,两者同样都是审
行先离后审规则,而且审计大多是在离职前进行,任职期间计的重要环节。
的经济审计开展较少,这些导致审计时效呆滞;
果运用制度不完善,因为很多审