文档介绍：第九届国产高浓度磷复肥产销会议
当前化肥宏观形势分析及政策研究
涂巧红
一、化肥供求总量情况
经过多年持续快速发展衡。其中,氮肥、磷肥产销自给有余,可以满足农业生产需要;钾肥受资源条件限制,约三分之二依靠进口。
2007年化肥产需情况
2007年,我国化肥产量5696万吨(折纯量,下同),%。其中,,%;,%;,%。化肥消费量5710万吨,%。其中,氮肥消费3900万吨,%;磷肥消费1150万吨,%;钾肥消费660万吨,%。
今年前9个月化肥产量增幅和消费下降
今年1-9月,,%。其中,氮肥、%、%,%。
预计全年化肥产量6000万吨,%,其中,氮肥、钾肥产量分别增长6%、12%,磷肥下降1% 。消费量5800万吨,%,其中,氮肥消费保持增长,磷肥、钾肥消费同比下降,主要原因是价格上涨较多。
化肥进口
化肥
氯化钾
磷酸二铵
三元复合肥
硫磺
2006年

2007年

54
135

2008年1-9月

379

二、当前化肥领域遇到的突出矛盾和问题是:
一是原材料价格上涨推高化肥生产成本
二是化肥价格政策难以适应市场变化
国家对尿素等重点化肥出厂价格和一般贸易进口化肥港口交货价格实行政府指导价,对其他化肥出厂价格和批发零售环节行提价申报、差率控制等临时价格干预措施。由于化肥市场竞争性格局已经形成,主要生产原料已完全市场化,化肥产品种类多,工艺差异较大,流通环节复杂,价格政策制定和调整难以适应市场变化。当前政府规定的尿素出厂指导价上限(多数地区为1725元/吨),不但低于市场价格,而且低于煤制尿素的平均生产成本(约2100元/吨)。
三是农民实际用肥量下降
多年农产品成本调查数据测算表明,当化肥(折纯)零售价格与粮食收购价格的比例高于3:1时,农民化肥投入意愿下降。:1,农民投入开始减少。今年春耕期间,东北、西北地区磷肥用量同比下降约20%。
四是生产流通企业面临多重压力
目前部分氮肥企业开始出现转产迹象,磷肥企业普遍处在亏损状态,开工率下降较多。5月份以来磷肥产量持续下降,生产负荷已由8月份的60-70%下降到目前的50%以下。
全国供销社系统农资企业9月末库存化肥1413万吨,%,%,%,%。
磷肥生产企业库存量增加
造成目前困境的主要原因
一是产能增长过快
2000年我国化肥产量3180万吨,其中磷肥产量660万吨。
二是中国磷肥企业采购硫磺价高量大
三是国际市场大宗商品价格急剧波动
四是国家调控政策
9月1日起尿素征收150%的特别关税,为历史最高。四季度仍维持磷肥和钾肥100%的特别出口关税税率。
化肥行业面临较大困难
化肥行业上游是市场化的国内外原料市场,下游是价格承受能力较低的农民和需要大力扶持的农业,在多重约束下化肥行业发展空间越来越小。当前能矿等资源性产品价格波动较大,粮食与化肥比价关系不合理,农民普遍反映化肥贵买不起,生产流通企业缺乏积极性,各方面均不甚满意。