文档介绍：公立医院运行机制
改革创新研究
蒋祥虎摇秦永方摇主摇编
赵摇立摇刘霞英
摇副主编
詹素华
书
前摇言
前摇言
圆员
进入世纪以来,在我国社会经济发展形势的有力推动下,医药
卫生“三项改革”应向纵深推进,建立在高度计划经济体制上并发展而
来的公立医院运行机制,由于政事不分、机制僵化、运行效率不高,长
期日积月累的体制性予估和结构性予估日趋突出,看病难、看病贵已
引起社会各界的广泛关注,对公立医院运行机制提出了严峻的挑战。
新的发展形势客观上要求公立医院强化内部经营管理,建立优质、高
效、低耗、集约化的科学管理模式。改革创新公立医院运行机制,探索
出一条符合我国国情,适应市场经济体制下社会经济发展的要求,又
能满足人民群众享受质优价廉的基本医方服务需求,既有责任、又有
约束,既有竞争、又有活力的公立医院的运行机制,已是摆在我们面前
的一大课题。
公立医院运行机制包括外部环境条件和内部运行机制,外部环境
的变化,促进了医院内部运行机制的改革与创新,从而催出和发展了
公立医院管理理论和方法。综观我国公立医院改革的历程和目前的
现状,多种形式的改革方式呈现在我们面前。由于公立医院的公益性
特征所决定,评价公立医院改革成功与否的标志主要体现在社会效益
与经济效益两个方面。二者不能偏度,股份制医院改革形式,只是医
院运行机制改革与创新的一种形式。由于我国公立医院产权制度改
革相关政策仄仄明朗,鉴于我国人口众多的国情,不可能完全走股份
制改革之路,只能是对一部分公立医院进行股份制改革,而对于众多
摇员
公立医院运行机制改革创新研究
的公立医院来说,深化运行机制改革则是当务之急。
面对我国公立医院运行改革进入顶尖和实际操作阶段,很多公立
医院都面临着怎样进行改革的实际问题,对于广大公立医院的管理者
来说,迫切需要掌握和了解市场股份体制下,公立医院运行机制改革
与创新的理论知识与实务操作方法。《公立医院运行机制改革创新研
究》也是基于此而编著的。
本书的编写,以现代医院管理理论为基础,力求符合现代医院管
理制度,在公立医院运行机制的改革与创新方面进行了深入研究。立
足于公立医院运行机制的现状,总结公立医院管理工作的实践,着眼
于实务操作,比较全面、系统地阐述了公立医院运行的基本理论、基本
方法和基本技能;着重研究和突出反映公立医院运行机制的基本内
容,吸纳了近几年国内外医院管理研究方面的最新成果;并运用现代
管理的理论与方法,对公立医院的经营机制、组织机制、决策机制、人
事机制、分配机制、核算机制、激励机制、预警机制、监督机制等方面进
行了深入的创新研究。
本书的主要特点是具有一定的指导性、创新性、操作性、科学性
和前瞻性,是公立医院管理工作者一本不可多得的指导用书。既可
作为高等院校医院管理专业、卫生经济专业的培训学习教材,也可
作为卫生主管部门及有关部门和广大医院管理理论研究者的参考
用书。
本书由蒋祥虎同志负责撰写编篡大纲,最后由蒋祥虎统稿定稿。
本书编写过程中,吸收了国内外医院管理,特别是经济管理的最新研
究成果,为本书增辉不少,在此谨向有关书刊原作者深表诚挚的谢意。
本书的编写过程中,得到了无锡市传染病医院有关同志的不少帮助与
支持,在此深表谢意。本书的出版得到了中国经济出版的大力支持和
帮助,在此一并致谢。
摇圆
前摇言
由于公立医院管理的专业性,以及其公益的特殊性,公立医院运
行机制现在世界范围内仍是共同探讨的一大课题,以及可资借鉴的资
料少,加之作者水平有限,时间仓促,书中难免有疑漏和不当处,恳请
广大读者批评指出。
编者
圆园园缘猿圆愿
年月日
摇猿
公立医院运行机制改革创新研究
摇
目录
摇员
前言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ( )
摇
第一章公立医院运行机制的现状和改革背景
摇圆
第一节公立医院管理回顾( )
!!!!!!!!!!!!! 圆
一、计划经济体制下公立医院管理回顾( )
!!!!! 源
二、改革开放后公立医院管理回顾!!!!!!! ( )
三、建立适应市场经济要求的医疗卫生
苑
事业管理体制( )
摇!!!!!!!!!!!!!! 怨
第二节公立医院的性质( )
!!!!!!!!!!!!!! 怨
一、我国医疗卫生事业性质!!!!!!!!!! ( )
二、医疗卫生事业在国民经济和社会发展中的
员员
地位和作用( )
!!!!!!!!!!!!!! 员猿
三、医疗卫生事业的一般特点( )
!!!!!!!! 员源
四、医疗卫生服务