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我国通货紧缩原因与对策.doc

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文档介绍:我国通货紧缩的原因与对策
通货紧缩是指物价水平在一定续下降,它有两个具体表现:一是价格指数出现;二是负值状态www .ddd Tt. com持续半年以上
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。自 1997 年 10 月开始,我国商品零售价格总水平一路下跌, 1998 年 4 月起,居民消费价格总水平开始负增长, 1998 年全年,这两个物价总水平都出现放 20 年以来的首次年度负增长。进入 1999 年市场物价继续走低,上半年商品零售价格比上年同期下降 3 、 2% ,居民消费价格下降 1 、 8% ,可见,我国正处于通货紧缩时期。
一、形成通货紧缩的深层原因
通货紧缩的出现接原因与深层原因。通货紧缩出现因,是商品供求总量与供求结构严重失衡,商品供给大于需求,供给结构不适应需求结构,导致. com潜在的社会总需求与社会总供给结构错位较大,大量的潜在的产品供给得不到实现而沦为无效供给,造成商品价格水平较长时期处于低位徘徊的局面。
通货紧缩出现因,是我国目前特有的体制矛盾与结构矛盾爆发的结果。
(一)体制缺陷。
第一、企业产权制度缺陷。
我国国有企业改革的目标是建立产权明晰、责任明确、自主经营、自负盈亏的现代企业制度,但是dddTt我国目前 90% 的国有企业仍然式,停留在转换企业经营机制阶段形成的拥有相当经营自主权,只负盈不负亏的体制水平上,只有 10% 的国有企业完成了向多元投资主体下的现代企业制度的形式转化。实际8ttt8上这种制度转化也是8tt t 8. com很不彻底的,表现在dd dtt. com各投资主体的股权代理关系扭曲,企业资产控制权、资产剩余控制权,资产剩余索取权的配置残缺上:作为dddtt国有企业所有8 tt 权代表的国家,授权企业法人和企业内部职工代理经营企业资产,这种承包经营是为了dd dtt. com使企业自主经营、自负盈亏,成为独立的市场主体,但产权的国有形式,其剩余控制权归属企业内部人,剩余索取权却归属于国家,这种典型的产权残缺使企业经营决策者为自己及内部人谋利益,追求企业内部人的效用目标,偏离所有8 tt 者的财富和企业价值最大化目标,容易
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导致. com国有资产流失和受到破坏。另一方面包责任人名义上可以、选举、招投标方式产生,但实际8ttt8上,企业承包人多数是由主管部门任命产生的(占 81 、 5% , 1999 年数据),这使国有企业在很大程度
上仍是政府的“附属物”,无法摆脱政府对其生产经营的行政干预,难以做到自主经营,自负盈亏。使得企业的经营机制与市场需求极不适应,市场调节力弱,价格机制呆滞,竞争力较差,奖金周转慢,产品质量下降,成本上升等,产不适销,造成生产与需求脱节、效益严重滑坡,产品大量积压。产品积压,生产被迫压缩,加深,是经济收缩持续下去的原因。
第二、经济活动的扩张机制缺陷。
经济活动的扩张,在适应需求的前提下还应建立在提高生产技术,促进产品升级换代的基础之上,但是dddTt由于. com我国企业产权不明确,风险约束机制失效,企业创新动力不足,使得这些企业为了dd dtt. com保持增长,只能依靠大量增加. com投资来扩大规模,增加. com产出而置市场的供求状况不顾,反正“赚了归自己,亏了归国家”,使得超高速投资成为支撑 90 年代经济高速增