文档介绍：北海市铁山港区防御台风
应急预案
(2017年修订版)
北海市铁山港区人民政府办公室
二○一七年五月
目录
1 总则 - 3 -
编制目的 - 3 -
编制依据 - 3 -
工作原则 - 3 -
适用范围 - 4 -
2 组织指挥机构及职责 - 4 -
机构 - 4 -
职责 - 5 -
3 监测与预警 - 10 -
监测 - 10 -
预警发布 - 11 -
预警分级 - 11 -
4 检查与巡查 - 12 -
检查 - 12 -
巡查 - 12 -
5 应急响应 - 12 -
应急响应的总体要求 - 12 -
应急响应级别与启动条件 - 13 -
应急响应 - 13 -
应急结束 - 24 -
6 保障措施 - 24 -
通信与信息保障 - 24 -
应急队伍保障 - 25 -
交通运输保障 - 25 -
电力保障 - 25 -
医疗卫生保障 - 25 -
治安保障 - 26 -
物资保障 - 26 -
资金保障 - 26 -
技术保障 - 26 -
7 宣教、培训与演练 - 27 -
宣教 - 27 -
培训 - 27 -
演练 - 27 -
8 善后工作 - 27 -
灾后救助 - 27 -
抢险物资补充 - 28 -
修复损毁工程 - 28 -
保险与补偿 - 28 -
总结与评估 - 29 -
9 附则 - 29 -
预案管理与更新 - 29 -
奖励与责任追究 - 29 -
预案解释部门 - 30 -
预案实施时间 - 30 -
1 总则
编制目的
为有序、高效、科学地做好台风(热带低压、热带风暴、台风、超强台风等统称台风,以下同)的防范与处置工作,全面提高我区防御台风灾害能力,最大程度地减轻台风灾害带来的损失,保障人民生命财产安全和社会经济持续稳定发展,特制订本预案。
编制依据
《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、国家气象局《气象灾害预警信号发布与传播办法》、《防御台风预案编制导则》;
《广西实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《广西实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《广西壮族自治区突发气象预警信号发布规定》、《广西壮族自治区洪涝灾害应急预案》、《广西壮族自治区防御台风应急预案》;
《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》、《北海市突发公共事件应急预案》。
工作原则
以人为本、科学应对。坚持把人民生命财产安全放在首位,全面落实科学发展观,科学应对台风灾害。
属地管理、分级负责。各级人民政府为本行政区域的责任主体,实行行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
以防为主、“防避救”结合。坚持安全第一、常备不懈、以防为主、“防避救”结合,不断提高防御台风灾害能力。
统筹兼顾、突出重点。坚持从实际出发,全面分析台风可能带来的危害,因地制宜,合理、科学采取各项应对措施,突出抓好重点领域、重点部位防御工作,确保人民生命财产安全。
全民参与、合力抗灾。实行全民参与、军民结合、专群结合、平战结合的工作机制,动员组织全社会力量防御台风灾害。
快速反应、高效有序。发生台风及次生灾害时,各级政府应迅速响应,各有关部门联合行动,及时、高效开展预防和应急处置工作。
适用范围
本预案适用于影响我区台风灾害的防御和抢险救灾及灾后重建工作。
2 组织指挥机构及职责
机构
北海市铁山港区人民政府设立北海市铁山港区防汛抗旱指挥部(以下简称区防指),其办事机构为北海市铁山港区防汛抗旱指挥部办公室(以下简称区防汛办,联系电话:8527331,传真:8527339,电子邮箱:tsgqfxb@)。
指挥长:由区政府分管副区长担任。
副指挥长:由区政府办主任、区水利局局长、区人武部副部长、区海洋和水产畜牧兽医局局长、区农业局局长、区住建局局长担任。
成员:区政府办、区水利局、区委宣传部、区综治办、区交通运输局、区公安分局(含区交警大队、消防大队)、区边防大队、区财政局、区民政局、区卫生计生局、区发改局、区教育局、区海洋和水产畜牧兽医局、北海市渔政渔