文档介绍：泸州市龙马潭区2013年财政预算(草案)报告
2012年12月31日在泸州市龙马潭区第四届人民代表大会第二次会议上
各位代表:
我受区人民政府的委托,向大会报告泸州市龙马潭区2013年财政预算草案,请予审议。
一、关于2013年财政预算草案
按照省、市关于2013年财政预算的编制要求,以及区委对全区经济社会发展的统筹部署,财政预算按照“顺应大势、稳妥可靠,整合资金、零基预算,突出重点、有保有压,深化改革、强化绩效”的原则编制。收入预算编制与当前财政运行态势、全区经济发展相适应,并考虑财税改革等因素。支出预算编制强化财政预算资金统筹安排,重点向改善民生、支持发展等领域倾斜,严格控制行政经费等一般性支出,厉行节约,提高财政资金使用绩效,加大对教育、医疗卫生、社会保障、“三农”、保障性住房、文化、科技的投入力度,大力支持新型工业化、新型城镇化互动发展,确保区委确定的重大事项实施,促进全区转型跨越、富民强区。
(一)2013年全区财政预算草案
根据我区2013年经济增长目标,综合考虑财政运行大势以及财税
政策因素,2013年全区地方公共财政预算收入安排为82112万元,比上年增长16%。按现行财政体制计算,全区公共财政预算当年可安排自有财力为105665万元。根据《预算法》的规定,按照收支平衡原则,2013年全区地方公共财政预算支出安排为105665万元。
全区基金预算的安排情况是:基金预算收入2051万元,加上年结余1262万元,基金总收入为3313万元,按照收支平衡的原则,相应安排基金支出预算3313万元。
(二)2013年区级财政预算草案
2013年区级地方公共财政预算收入安排为55306万元,比上年增长16%。按现行财政体制计算,区级公共财政预算当年可安排财力为:地方公共财政收入55306万元,加返还性收入3640万元,上级固定性财力补助20439万元,上年结转404万元,乡镇上解收入3284万元,减去乡镇转移支付补助6736万元,上解支出782万元,地方政府债券还本支出5000万元,调出资金149万元,可供安排的财力为70406万元。根据《预算法》的规定,按照收支平衡原则,2013年区级地方公共财政预算支出安排为70406万元。
区级基金预算的安排情况是:基金预算收入2051万元,加上年结余1262万元,基金总收入为3313万元,按照收支平衡的原则,相应安排基金支出预算3313万元。
以上全区及区级预算草案,请予审查批准。
二、关于2013年的财政工作
2013年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,做好财政工作,提升财政保障能力,意义十分重大。财政工作将围绕转型发展、富民强区目标,认真落实积极财政政策,狠抓财源建设,优化支出结构,加强财政管理,确保完成全年财政收支预算,推动全区经济社会加快发展。
(一)狠抓财源建设
按照“稳支柱、促增长、强征管、保发展”思路,狠抓财源建设。进一步稳定房地产、建筑业税收,强化房地产开发项目税收征管精细化管理。以优质服务,督促企业加快项目建设。认真落实国家房地产调控政策,积极营造良好环境,促进房地产、建筑业持续健康发展,巩固支柱税源基础。积极培植财政收入新的增长点,以项目建设为抓手,财政性支持发展资金力保商贸、物流、酒业加快发展,将财力增长点落实到项目上,实施财源建设精细化管理,