文档介绍：上海市嘉定区国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
(最终定稿)
二〇一〇年十二月
目录
第一部分“十一五”期间国民经济和社会发展简要回顾 1
一、经济快速健康发展,综合实力实现新跨越 1
二、功能布局不断优化,区域发展形成新格局 2
三、各项改革稳步推进,内外开放取得新进展 2
四、城乡面貌深刻变化,人居环境得到新提升 2
五、迎办世博成效显著,城市文明展现新风采 3
六、社会事业全面发展,人民生活迈上新台阶 3
第二部分“十二五”期间国民经济和社会发展总体目标 4
一、指导思想 4
二、规划布局 5
(一)土地利用结构 5
(二)人口发展规模 5
(三)城市空间布局 5
(四)产业发展布局 6
三、总体目标和主要指标 7
第三部分“十二五”期间国民经济和社会发展主要任务 7
一、突出集聚发展,着力打造生态宜居、创业创新的城市特质 7
(一)全面推进新城主城区建设 7
(二)不断提升“两翼”城市发展水平 8
(三)着力优化新市镇布局体系 9
二、突出转型发展,努力形成业态集聚、特色鲜明的城市产业 9
(一)做大现代服务业 9
(二)做强先进制造业 10
(三)做优战略性新兴产业 10
(四)做精现代农业 11
三、突出统筹发展,全面提升设施完备、服务完善的城市综合服务功能 11
(一)构建交通便捷、保障有力的基础设施网络 11
(二)构建布局合理、功能完善的公共服务网络 12
(三)构建广覆盖、多层次的民生保障网络 12
四、突出持续发展,不断增强人口、资源和环境相协调的城市发展能力 13
(一)优化人口结构,提高城市人口素质 13
(二)强化资源利用,倡导低碳集约发展 13
(三)加强环境保护,构筑良好生态体系 14
五、突出内涵发展,全力塑造风尚良好、人文和谐的城市文明 14
(一)创建文明城区,培育文明风尚 15
(二)创新城市管理,提升运营水平 15
(三)加强社会建设,营造和谐氛围 15
第四部分“十二五”期间国民经济和社会发展保障措施 16
一、提高科学发展水平 16
二、加快转变政府职能 16
三、实施“人才强区”战略 17
四、深化改革开放 17
五、推进重大民生工程 17
“十二五”时期(2011年~2015年),是嘉定深入贯彻落实科学发展观,加速城市化进程,促进“两个融合”,实现经济社会全面协调可持续发展的重要时期。嘉定区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要是今后五年嘉定发展的行动纲领。
第一部分“十一五”期间国民经济和社会发展简要回顾
“十一五”期间,按照市委、市政府的总体部署和要求,全区上下团结一心、锐意进取,积极应对国际金融危机挑战,牢牢把握世博机遇,以加快发展为主题,以加速城市化进程为主线,全力推进“四大板块”建设,圆满完成“十一五”规划确定的各项目标任务,实现了经济社会又好又快发展。
一、经济快速健康发展,综合实力实现新跨越
坚持以科学发展观为统领,立足转型谋发展,努力保持速度、质量和效益相统一,全区经济实力显著增强。
到“十一五”期末,,%;,%;,%;社会消费品零售总额预计完成243亿元,%。“十一五”期间,全社会固定资产投资预计完成1163亿元,是“十五”期间的2倍。产业结构进一步优化,::。工业经济能级明显提升,形成了以汽车零部件为特强产业、以电子信息等高科技产业为支柱的工业经济发展新格局。深入实施科教兴市战略,扎实推进“小巨人”计划,科技创新能力不断增强,新产品产值预计年递增54%。科研院所加速回归,基本形成“十所一中心一基地”的发展态势。第三产业贡献度不断提高,2010年第三产业地方财政收入占比达到61%,房地产、文化信息等现代服务业快速发展。农业结构调整成效显著,集约化、规模化、组织化水平进一步提高。
“十一五”期间小巨人计划成效
成果
数量/个
成果
数量/个
国家级企业技术中心
1
市级企业技术中心
46
高新技术企业
170
市科技小巨人(培育)企业
53
市知识产权示范企业
9
市专利工作示范企业
7
中国驰名商标
11
市著名商标
81
中国名牌
4
上海名牌
85
二、功能布局不断优化,区域发展形成新格局
坚持“四大板块”发展战略,不断放大国际汽车城综合效应,全面推进嘉定新城建设,区域协调发展格局加速形成。
嘉定新城主城区建设取得重大进展。中心区市政基础设施框架基本形成,“四大景观”生态环境工程全力推进。社会