文档介绍：推进当前林业可持续发展的措施分析
摘要:国家六大林业工程的推进实施,使我国的森林资源保有量十年来有了飞速提高,但随着社会的发展,一些制约林业发展的新问题随之出现,一些地方的林业发展出现“瓶颈”,停滞不前。本文作者根据多年地方工作经验,对如何推进当前林业可持续发展提出了自己的一些见解和看法。
关键词:推进;当前林业;可持续发展;问题;措施
中图分类号: 文献标识码:A
1 林业可持续发展的概述
可持续发展是指既满足当代人需要又不对后代人满足需要的能力构成威胁的发展。它包括三个方面的内涵:生态的可持续发展、经济的可持续发展和社会的可持续发展。
林业在国家的可持续发展战略中占据有的特殊的重要地位。森林、湿地化育万物、为物种多样性的存在创造着生存与发展的空间,林业的可持续发展推动着生态的可持续发展;林业是国民经济的重要基础产业,森林作为一种可循环利用、可再生的资源,为国民经济的持续发展时刻提供着巨大的物质来源,起着繁荣和发展社会主义市场经济的作用;森林涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、防治污染、美化环境,保护着人类的生存环境,对人类社会的可持续发展发挥着重要的作用。2009年6月, 温家宝总理在中央林业工作会议上明确指出,在贯彻国家可持续发展战略中林业具有重要地位,在生态建设中林业具有首要地位,在西部大开发中林业具有基础地位,在应对气候变化中林业具有特殊地位;回良玉副总理也明确提出了新时期林业的
“四大使命”,在新时期,实现科学发展必须把发展林业作为重大举措,建设生态文明必须把发展林业作为首要任务,应对气候变化必须把发展林业作为战略选择,解决“三农”问题必须把发展林业作为重要途径。
如何实现林业的可持续发展?“中国21世纪议程林业行动计划”给出了明确的方向。“森林资源是林业可持续发展的基础,生态环境建设是林业可持续发展的重点。”上世纪九十年代末,国家坚定不移地推进了林业六大工程,十余年来,我国的森林资源总量有了大幅度的提高,生态环境有了明显改善。但随着发展,一些制约林业发展的新问题也开始出现,阻滞着林业发展的深入推进。一些地方的林业发展出现“瓶颈”,停滞不前。
2 当前林业发展中存在的问题
、分布不均、质量不高、效益低下的问题还很突出
相较世界一些发达国家和地区,我国的森林资源总量还很不足,国家生态安全还不能得到良好保障;南方与北方、沿海与内地、山区与平原、富裕地区与贫困地区森林资源分布存在明显不均;一些地方虽然森林覆盖率有所提高,但林地单位面积蓄积量低;人工林经营质量不高,产量低、品质差,效益低下;许多地方的森林树种结构和林龄结构不合理,纯林比例过大。

许多地区林业产业整体发展水平较低,许多产业停留在产品粗加工和生产简单成品的水平上,缺乏深加工科技附加值的理念,缺乏产品创新和品牌意识,缺乏规模生产经营意识,资源利用水平低、经济效益差,限制了森林作为可再生资源、可循环利用经济体的出路,限制了地方林业的发展。对森林多种功能的认识开发还有待发掘,生物质能源、木本粮油等战略性新兴产业刚刚起步,林业产业的市场研究还十分薄弱,许多地区对林业产业发展没有长远规划。
林业管理机制、理念都需理顺市场配套措施尚需跟