文档介绍:现代农业发展研究
中图分类号:TM74 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)14-0171-01
加快现代农业建设,实现农业现代化,是我国国民经济建设、实现国民经济现代化的重要组成部分,也是建设社会主义新农村的基础性工作和基本任务。推进现代农业建设,必须对我国农业和农村经济发展形势和正在发生的变化作出科学的评估与判断。第一,从农业农村发展的环境看,我国经济社会发展正进入“以工促农、以城带乡”的新的发展阶段。中央和地方各级政府,出台了一系列支持农业和农村发展的政策与措施,全社会形成了关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围,这为我国农业与农村的发展,提供了历史性的机遇。我们必须把握住这一历史的新机遇,全力推进现代农业发展。第二,从农业农村正在发生的深刻变化看,我国农业和农村经济正进入数量型向质量型转化的战略转折阶段,农业和农村的发展正面临着新的转型与抉择,必须创新思路、创新模式、创新制度。第三,从农业和农村发展的重大任务看,我国农业和农村的发展,仍然面临着极为严峻的形势,存在着太多的制约因素与困难,农业和农村经济的发展,处于“攻坚”与“爬坡”的阶段,我们的理念不能有偏差,政策要全面到位,措施要有力扎实,才能应对严峻的挑战。
推进现代农业建设,作为建设社会主义新农村中的一项基础性工作,是一项长期工程。其基本指导方针包括三个方面:一是努力实现农业和农村经济增长方式的转变;二是积极拓展农业发展领域;三是大力提升农业创新能力和支持保障能力。
建设社会主义新农村,必?以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央关于建设社会主义新农村的一系列政策,采取一系列切实有效的推进措施,确保“三增”(粮食稳定增产、农业效益不断增加、农民收入持续增长)目标的实现。具体说来,应积极实施以下九大措施:
(一)认真搞好社会主义新农村建设的典型示范
建设社会主义新农村,是中央为解决“三农”问题作出的重大战略部署。建设社会主义新农村,发展农村经济是中心任务,这就为加快我国现代农业的建设提供了机遇与动力。如何建设现代农业?我们可以通过建设社会主义新农村的典型,来发挥示范作用。在我国,如华西村等社会主义新农村建设的典型,具有极大的影响力与号召力,各地都要科学规划、集成资源,上下共建,建设好一批新农村的典型,通过这些典型去生动显示农业结构优化、农业综合生产能力的提升与农民生活条件的显著改善,坚定亿万农民和农村基层干部推进现代农业建设的信心。社会主义新农村典型的建设,要遵循三大原则:一是农民自愿,不可搞包办代替,不可搞强迫命令,更不可搞大轰大嗡的“政绩”工程;二是不搞重复建设,重复投资;三是不同资源条件、不同发展水平有不同的发展模式、发展途径,不搞千篇一律。在实施典型示范行动中,要及时总结经验,科学评价建设效果,使这些典型能充分发挥示范带动作用,在积极推进社会主义新农村建设中,把农村经济发展好。
(二)大力增强粮食综合生产能力
确保我国粮食安全,要以增强粮食综合生产能力为基础。我们应清醒地看到,我国农业薄弱和农业综合生产能力不足的状况没有根本改变,粮食增产的基础依旧较为脆弱。主要表现在我国农业基础设施建设滞后,农田水利设施建设欠账较多,农业整体抗灾能力较弱。,仅占39%,中低产田占耕地的2/3。我