文档介绍：党组织规范建设党课课件
绍兴消防支队上虞大队基层党组织规范建设试点
绍兴消防支队上虞大队基层党组织规范建设试点
第五章第一节
遵循“十六字”原则
正确贯彻执行民主集中制
教学对象:基层党员官兵。教学目的:提高党员官兵正确开展党务工作的能力。
教学时间:3小时。
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第五章第一节
党的各级委员会必须坚持民主集中制,贯彻执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制,遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
“十六字”原则:
集体领导、民主集中、
个别酝酿、会议决定。
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第五章第一节
原则:
所谓原则,亦称准则。即人们观察问题、处理问题应把握的准绳,或观察问题、处理问题应遵循的准则。
“十六字”原则的逻辑结构:
党委领导工作的关键是什么?
——是集体领导
实现集体领导靠什么?
——靠民主集中制
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第五章第一节
贯彻执行民主集中制前提和基础是什么?
——是个别酝酿
个别酝酿的目的是什么?
——保证会议决定的科学性和有效性
一、“集体领导”是民主集中制的基本问题
集体领导:
是指党的各级组织对于重大问题,要在民主讨论的基础上,集体作出决定并组织实施。
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第五章第一节
(一)集体领导对党委领导工作的基本要求
1、必须坚持党委集体讨论决定重大问题
常见的问题:
杂、偏、变、软。
“杂”:就是不论大事小事都由集体研究。
“偏”:就是偏重一个方面而忽视另一个方面,往往是讨论干部多、研究思想工作少,传达上级精神多、研究抓落实少,处理应急事务多、研究长远建设少。
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第五章第一节
“变”:就是在集体讨论决定重大问题时搞变通。或把大事当做小事,由少数领导独自处理;或把该由集体讨论决定的事搁起来,不开会,也不处理;或以“小圈子”会代替党委会和常委会;或以领导碰头、征求意见、文件传批和办公会等形式决定重大问题。
“软”:就是处理问题过于人性化,对倾向性问题不敢叫真,对棘手问题不敢碰硬,息事宁人求和气。
(1)必须分清大事和小事,切忌思想糊涂
所谓大事,就是关系本单位建设和工作方向性、根本性、全局性的问题。
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第五章第一节
一是带有政治性,涉及部队建设的方向。
二是带有全局性,关系部队的全面建设。
三是带有阶段性,是一个时期的中心工作或倾向性问题。
四是带有特殊性,不同单位,有不同的重要问题。
五是带有层次性,有些事在上面不算大事,但在下面就是大事。
(2)重大问题必须交集体讨论决定,切忌简单随意
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第五章第一节
(3)党委必须集中精力抓大事,切忌包揽过多

(1)正确处理服从多数与集中正确意见的关系
(2)正确处理服从多数与尊重少数人意见的关系
一是不能片面、机械地理解少数服从多数的原则
二是不能简单地把少数与错误等同起来
三是不能孤立地看待少数人的意见
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第五章第一节
注意区分处理好三种情况:
第一种情况:当少数人的意见是正确意见时,要注意集思广益,通过充分的讨论和论证,在反复和比较中统一认识,变少数人的正确意见为多数人的意见,切不可简单地以错误服从正确为由,在多数人尚未接受正确意见时仓促作出决定。在条件允许的情况下可以等一等、放一放,待时机成熟时再作决策。
第二种情况:当少数人的意见部分正确时,必须实事求是地加以分析研究,以“沙里淘金”的精神,去伪存真,吸取其合理的成分,否定其不正确的方面,形成科学的决策,切不可大而化之地一概加以否定或一概加以采纳。