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中国农业出版社
全国高等农业院校教学参考书
土地规划设计
L 苏) . 根杰利曼主编
王万茂等译
土地规划与利用
专业用
土地管理
农业出版拉
译者 z 王万茂〈南京农业大学〉
叶公强(西南农业大学)
王邻孟〈北京农学院〉
赵世学(中国科学院〉
李东(南京农业大学〉
校者 z 王万茂( 南京农业大学〉
审稿 E 何永棋〈辽宁省土地管理局〉
译者序
本书系苏联经济科学博士 M . A .根杰利曼教授主娟、十多位
乡赴攫、副教授参加撰写的苏联高等院校土地规划工程专业适用的
最新教科书。本书第一版系由苏联农业科学院院士、莫斯科土地
规划工程学院教授 C . A .乌迭钦主编于 1 9 4 0年出版,至今已经修
改出版了六次。作者在教材第六版的基础上,结合近年来苏联改
革的经验和土地规划的实践,着重阐迷企业间和企业内土地规划
的理论和方法,以及各地区土地规划的特点,对于非农业建设用
地规划亦作了详尽地介绍。至于有关定量方法,按照苏联的做
法,是在专门的《土地规划中的经济数学和电子计算机的应用》
教材中介绍。译者认为,翻译出版本教材,对于我国土地规划和
土地管理的教学、科研和实际工作,均具有一定的参考价值。
本书系由王万茂、叶公强、王邻孟、赵世学和李东翻译,费
活由王万茂统枝全书。我们对何永棋教授于百世之中审阅译稿深
表谢意。
由于出版字数的限制,我们对教材的内容作了较多的缩减。
在译枝过程中,我们虽然尽了主观上的努力,但由于水平所
棋,难免有误译之处,敬请不吝指正。
一九九0年九月
前言
〈为中译本而作 7
本书俄文本是 8 0年代前半期着手编写于 1 9 8 6年初出版的,主
要论述集体农庄和国营农场土地利用。
近年来在中国、在苏联都发生了具有重大历史意义的革命变
,这个过程与最重要的自然资源、
社会财富的源泉、农业中主要生产资料的土地的合理利用问题紧
特地联系在一起。中苏两个社会主义国家,解决土地合理利用问
题虽然采用不同的战术方法,但具有共同的战略方向即消除土地
无人管理的状态,保证每块地段有自已的真正主人,土地的主人
s 以获得数量众多、质量优等的产品, 同时还要为子孙后代保和土
地为最终目的。马克思主义关于土地在合理利用条件下会得到不
t 断改良的特性的著名论述是共同的方法论基础。
在"使人们成为土地上享有充分权利的主儿"的运动中迈出
了相同的步伐 z在中国由"公社化"农村走向个体承包制 F在苏
联由全盘集体化走向租赁承包和家庭承包制已集体农庄、国营农
场、农工企业和联合地织的下属单位则成为准立的租赁合作社,
按照自我补偿和自筹资金的原则开展经营活动,而企业木身转专
为合作社的联合组织。在一些闲置或利用得不好的土地上建立苏
维埃农场主经济,向国家租赁土地。近年来经验证明,苏联农村
中这些新型的经济关系增强了农民的主人翁感,如同中国一样,
农业中劳动生产率得到急剧地提高。
规律是共同的,对土地要爱护 o必需经常和细心地研究生
-地,应用经济方法分析土地的生产特性,善于安排并将其固定给
1 .
是农业生产组织的重要依据。经审定的土地规划方案也是农业服
务部门和农产品加工部门、企业和车间组织即农工综合体内其它
柏成部门发展的重要基础。
在苏联存在着国家土地规划系统,通建编制作为科学未来预
测的苏联和加盟共和国土地利用总纲要,州(边疆区、自治共和
臣)和行政区土地规划章图,企业问土地规划设计,集体农庄、国
营农场和其它农业企业内土地规划设计,有关地段改良、水利、
复垦和整理等项措施的实施设计,以合理地组织土地资源利用,
归时,在土地规划过程中还要拟订有关措施,以防止和消除土地
使蚀和其它恶化土地状况的有害现象〈如干旱、受淹、污染、沼
译化、长满灌木和小树等〉带来的不利影响。
在农业和所有农工综合体( A 口 K )内进行着旨在实现这个
国民经济重要部门的工业化的变革过程,不仅要提高作为生产资
料的土地利用集约水乎,而且要加强土地工程设施水平,修建各
种生产建筑物和构筑物。因此,迫切要隶寻求与上述变革过程相
适应的土地和与土地不可分割的生