文档介绍:管理方略
浅析住房公积金信息化建设
◎李晓寒
住房公积金的信息化是指构建在由通讯网络、计算机、信息资源和人力资源组成的国家
信息基础框架之上,由具有统一技术标准,通过不同速率传送数据、语音、图形图像、视频影
像的综合信息网络,将具备智能交换和增值服务的多种以计算机为主的信息系统互联在一起,
创造住房公积金运作、管理和服务新模式的系统工程。住房公积金信息化改变了公积金行业传
统的工作方式,实现了业务处理的自动化、服务电子化、管理信息化和决策科学化,从而为缴
存职工提供便捷的服务,可以大幅度地提高公积金的运作效率。
住房公积金管理信息化建设的历程
住房公积金信息化的发展经历了五个阶段。最初受到科学技术的限制,住房公积金只是
达到电子化的水平,实现了原始数据的录入保存、绘表制图等简单又相对孤立的计算机干预;
第二阶段,根据住房公积金行业的自身特点,实现了简单的住房公积金的业务经办。此阶段并
没有完善的核算系统,使得住房公积金系统稳定性较差;第三阶段的住房公积金信息系统主要
由管理和核算两部分构成,在公积金制度逐渐完善的同时,住房公积金信息系统也根据行业要
求设计出了独立于业务系统的核算系统,使得在利用计算机系统高效办理业务的同时,确保了
资金的安全和可控;第四阶段的住房公积金信息系统在第三阶段管理和核算两个部分基础上
添加了服务。服务部分主要针对广大的缴存职工,为其提供网上查询、汇缴、提取住房公积金
等相关服务;第五个阶段则是我们即将迈入的阶段,系统功能主要包括高效服务、精细化管理
和科学决策。我国住房公积金行业信息化建设目前正处于第四阶段向第五阶段的过渡时期。
图住房公积金管理信息化发展历程框图
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王里住房公积金管理信息化建设现状
方信息化建设缺乏全局规划。全国住房公积金行业的信息化建设缺乏全局规划,全国
略各地公积金管理中心在信息技术方面各自为营,战略规划的缺失导致信息共享障碍、系统性能
受限、生命周期短,不能满足住房公积金行业长远发展的需要。全国住房公积金行业信息化统
一建设过程中,信息资源的规划缺失也将导致出现编码差异、粒度和数据库标准不一致的问
题。
信息技术投资力度不够。在金融行业信息化建设过程中,绝大部分企业十分重视信息
技术的资本投入。但由于国家对住房公积金行业监管严格,并且各监管部门对信息化建设认识
程度不一,导致部分住房公积金管理中心对信息化建设投入严重不足。大部分住房公积金管
理中心信息化建设都略滞后于同等规模的其它金融机构。
信息化建设与业务流程融合度较低。许多公积金中心未能应用现代的管理理论与方法
对各种传统业务流程加以分析和改造。管理部门的低效配置与优化缺失导致信息系统的各种
功能得不到有效利用。先进的技术手段并不能完全有效应用到公积金业务办理过程中。
复合型人才匮乏。住房公积金行业信息化建设的实施需要既懂住房公积金业务,又懂
信息技术和信息化项目管理的复合型人才。目前我国住房公积金行业这方面的人才非常匮乏。
不仅如此,我国住房公积金行业整体人员的素质不能适应电子信息技术的发展,中高层管理
人员普遍缺乏现代科技的前沿知识,普通员工缺乏基本的信息化技能。而且,我国住房公积
金行业信息化人员的