文档介绍：巧妙应对津巴布韦饥荒
从2008年下半年开始,津巴布韦出现饥荒,一直延续到2009年,并且越来越严重,达到史无前例的地步。当时,我担任中国驻津巴布韦特命全权大使,面临的迫切任务是:既要稳定使馆馆员的情绪,应对好食品奇缺带来的严重挑战,又要帮助津巴布韦战胜饥荒,还要在应对饥荒、处理中津关系的过程中,平衡好中国和西方国家的关系以及与津巴布韦执政党和反对党的关系。
★一场史无前例的饥荒
2009年年初的一天,津巴布韦外交部长穆本盖圭紧急约见我,请我接到电话后立即赶到津外交部,他在部长办公室等我。接完电话,我深感诧异,因以前从没有出现过这种紧急约见的现象,到底是什么事情这样十万火急呢?猜了半天,没猜出来。
放下电话,我带上大使秘书汤沈平立即赶往外交部。穆本盖圭外长开门见山地对我说:西方国家的制裁,加上旱灾,导致津巴布韦饥荒越来越严重,350?f人缺粮,每天都在饿死人,请求中国政府提供紧急粮食援助。我回复:立即向中国政府报告。
其实,对津巴布韦的饥荒,使馆不仅早就掌握了不少情况,而且也受到了很大的影响。南非政府向津巴布韦政府捐送了15万个裹尸袋,用来安葬饿死的饥民。当时,粮食和其他食品奇缺,有钱也买不到,不仅大米、面粉、玉米等主食买不到,肉类、蔬菜、鸡蛋、牛奶断供,连油、盐、醋等所有调味品在市场上都见不到,这给驻津巴布韦外交使团,包括中国驻津巴布韦大使馆,解决吃饭问题和举行外交招待会等,带来了极大的困难。
为什么说津巴布韦的这场粮食危机是史无前例的饥荒呢?首先,是粮食危机与政治危机交织。西方指责津巴布韦总统穆加贝在刚刚举行的大选中***,宣布对津巴布韦实行经济制裁;其次,粮食危机与金融危机交织。当时,津巴布韦成了全世界恶性通货膨胀最严重的国家。我亲眼目睹了津巴布韦通胀的过程。仅仅几个月时间,津元如同滚雪球一样,从一周一贬到一日一贬,从一日一贬到一日数贬,津巴布韦储备银行发行的纸币面额,则由100元、1000元、10000元迅速发展到1亿元、10亿元、100亿元、1000亿元。到2008年7月时,通胀率竟写下天文数字:百分之二点三一亿。2009年1月,发行100万亿津元大钞,创下货币史上的一项世界纪录。我在津巴布韦期间,从
1美元兑换3万津元一路飙升到了250万亿津元!由于通货膨胀太快,买一个面包有时需要几十上百万津元,面值几十上百的钞票,要装一竹篮才能把一个面包买下来。越到后来,人们越不愿意接受津元,在这种情况下,各种形式的以货易货便卷土重来,以致有人甚至连搭车都拎着两只活鸡充当车费;再次,是粮食危机与安全危机交织。公开抢劫甚至抢劫***的案件层出不穷,中资企业、华人华侨商店成为被抢劫的主要对象之一。湖南省派出的驻津巴布韦医疗队驻地被抢,湖南省卫生厅派出的前往津巴布韦慰问医疗队的出访团组也接着被抢。不少人不顾保护野生动物的法令,为了度过饥荒,公然猎杀大象、犀牛、狮子等保护动物;最后,是粮食危机与霍乱、瘟疫等交织。饿殍遍野导致霍乱和瘟疫流行,不仅津巴布韦老百姓谈此色变,即使是外交官员对此也忐忑不安。
津巴布韦本来是农业大国,为什么会发生史无前例的饥荒呢?津巴布韦独立后,是一个黑人掌握政权,白人控制经济命脉的国家。如果黑人对白人农场主的政策失当,津巴布韦农业经济就会遭到严重破坏;如果维持原状,广大黑人就不能实现“耕者有其田”。面对土地控制