文档介绍：第一章绪论
第一节管理的涵义
管理( )的概念相当宽泛,并随着时间的推移、
人类活动广度和深度的变化而有所不同。在一定的业务范围内,
它总是具有通常的或者是约定俗成的含意。这个通常的或者约定
俗成的含意至少表现在以下三个方面。
一、有人群的地方必有管理
这是管理最通俗、最直观的含意。一个人无所谓管理,只有
两个或两个以上的一群人,才存在相互依赖与制约关系。早在远
古时期,人类为了生存和繁衍,就开始聚集在一起,形成不同的
部落,于是就出现了管理的原始萌芽。自从人们开始形成群体去
实现一个人无法达到的目标以来,管理就成为协调众人活动必不
可少的因素。由于人类社会日益依靠群体活动来完成任务,同时
许多群体也在不断壮大,主管人员的管理工作也就日益重要。
二、管理就是管理人和事
在古代中国,人们将细长圆形中空之物称为“管”,如火管、
烟管、乐器管,以后引申为规范、准则、法规,就好比在一根管
子中,必将受到一定的形状、结构、长度、曲直等限制;“管”
字动词化又含有“主宰”、“包揽”之意,如说“你这人好管闲
事”,就有“主宰”、“包揽”过多之意。“理”字古时为雕琢玉
器、治疗疾病、整治土地之意,后进一步引申为处理事务,如今
天所讲的“理财”,就是指处理关于“钱财”的事务,使钱财得
到合理高效地利用,或者以钱生钱。由于“管”和“理”意思相
通,人们便逐渐地把它们合二为一,称为“管理”。
《辞源》上讲:管,细长圆形中空之物;管制、管理之意。
如战国策秦三:“淖齿管齐之权”。理,治玉,琢磨(玉石)。如
韩非子和氏:“王乃使玉人理其璞而得宝焉”。
又据《说文解字》: 管,如, 六孔。理, 治玉也。同样
有“细长中空之物”和“对玉进行加工”之意。
当代许多管理思想和理论都来源于西方,因此谈到“管理”
一词,不能不牵涉到西方“管理”一词的由来。据韦氏英语词典
”最先是
从拉丁文“”演变而来,表示““用于操作”
之意。
三、管理就是协调
虽然管理也具有其它功能,但协调是其中最基本的功能,以
致于有人简洁地把协调直接当作管理。从广义上讲,管理的其它
功能如计划、组织、控制等都可以算作“协调”范畴之内。从研
究所科研工作转到机关从事科研管理工作,我们感受最深的就是
这句总括性的话:管理就是协调。不仅仅是岗位角色的转换,工
作中的主要方面也都转向了协调,人与人、人与事之间的各种关
系都需要协调。其中,最难协调的就是人际关系的协调,但人际
①自(辞源》(修订本),商务印书馆, 年月第版。
②自《说文解字今释》(上册),(东汉)许慎原著,汤可敬撰,岳麓书社。
关系又是各项协调工作中的基础和前提。难怪有人讲,管理的核
心是处理各种人际关系。
基于以上理解,我们把“管理”的涵义理解为:管理是指在
某一个组织中的管理者(人)通过协调人与人、人与事的关系,
充分利用各种资源,从而实现组织目标的一系列社会活动( 图
所示)。
图管理涵义图解
有关管理的定义有很多,作者认为芮明杰先生在《管理创新》中的定义具有
一定的代表性。他认为,管理是对组织的资源进行有效整合以达成组织既定目标与
责任的动态创造性活动。
第二节管理职能与管理要素
一、管理职能
管理职能( )是管理主体作用于客体
以实现预期目标的行为活动,是各类管理活动的总称,包括计
划、组织、指挥、协调、控制、信息处理等。这是从管理活动
的角度来理解的一种解释。若从管理本质的角度,有学者认为,
“管理的职能是指管理所具有管理本质的外在根本属性及其所应
发挥的基本效能。”
以上分别从管理活动和管理本质上对管理职能进行了独到的
描述,作者无需在此对管理职能重新定义。为便于进一步理解管
理和管理职能,按照管理过程,我们把管理职能划分为以下七个
主要方面,并结合科技管理工作的实践,给出其基本含意和相关
的理解要点。
计划
计划是指对未来的行动和资源配置所进行的筹划,是期望通
过事先安排来应对未来,以减少在资源配置过程中不确定性的一
种手段。计划按其重要程度可分为战略计划和一般计划;按时间
长短可分为长远计划、中期计划和短期计划。科技计划一般是指
科技规划、资源配置、科研项目实施方案等一系列对未来的筹
划。
组织(
组织是通过安排人和事,使其具有符合机构目标要求的系统
①参见芮明杰:《管理创新》,上海译文出版社, 年, 页。
吴照云主编:《管理学原理》,经济管理出版社, 年页。
功能和结构功能的一项活动。组织与协调的含义比较接近。两者