文档介绍：一、历史背景:西部开发的纵向坐标
(一)古道辉煌:历代的西部经营策略
西部地区尤其西北地区曾经是我国长期的政治和经济中心,
无论政治、经济和文化都有过辉煌的发展历史。在新石器时代,中
国西部地区的大溪文化、大墩子礼州文化、马家窑文化、马厂文
化、齐家文化、仰韶文化的影响广大。进入文明社会以来,传说
中的华夏始祖三皇即伏羲、炎帝、黄帝都有许多遗址散布在西部。
早在《庄子天地篇》中就记述了黄帝轩辕,曾“游乎赤水之北,
登于昆仑之丘”;舜时,西王母献来昆山之王;周武王时,又得玉
管、玉律;《穆天子传》记叙周穆王以各种丝绢、铜器、黄牛、贝
币赠于西北氏族首领,而沿途各国又以马、牛、羊、白玉、兽皮
相献之事。史籍资料从多方面证明,中原文化在其诞生后不久即
呈现出向四周扩散的趋势。由东向西的传播路线正好是丝绸之路
的前身。如陇、宁、新出土的彩陶中,俱能看出中原彩陶的影响;
先秦时期的漆器、铜镜等物,在西北边陲也屡有发掘;源于新石
器时代黄河流域的鬲,竟出现于中亚和西亚;新疆罗布淖尔的原
始社会墓群里,发现了只产于东南沿海的海菊贝制珠饰。文化的
传播总是双向的,在中原文明西传的同时,中亚和西亚的文明也
逐步东渐。公元前世纪,商代的马头刀,就有中亚和西亚
文化的痕迹;白玉产于西域,而玉雕、玉器却屡屡见于中原墓葬
中。西部游牧部落逐水草而迁徙的生活方式,使他们成其为东西
交流的中间商。这些都说明,远在丝绸之路开通以前,这条横贯
亚洲的国际通道上,就有探索者的身影。古代我国西部地区曾经
有过多民族政权并存的局面,但许多重要的发展时期是在中原国
家政权,其中主要是汉民族政权的管辖之下,在几千年的对抗与
交融的历史发展中,各民族人民共同创造了辉煌的经济和社会文
化。漫长的开发史上,历代政权的西部经营策略是值得总结和借
鉴的。
秦朝设置郡县实边垦殖
秦始皇从西部开始,仗剑策马,进行统一中国的宏图大业,于
公元前年结束七国纷争的局面,统一山河,这是中国统一的
多民族国家的发端,是具有划时代意义的事件“。秦皇扫六合”,统
一了全中国,秦朝疆域,北逾阴山,西及黄河,东边南边抵达大
海,是中国多民族统一国家的开端。秦朝在北方修通的“直道”和
在西南修造的“褒斜路”与“五尺道”,促进了中原与边疆的沟通
与交流。秦统一六国后,先在原匈奴据有的河套地区设立了县,
并调遣罪犯去开垦荒地。继而在岭南越人地区,派军队戍守,并
从内地移民屯田开荒,整个秦代从内地移到边疆地区从事农业生
产的人口有万之众。政府对垦荒者采取了鼓励措施,奖励的
内容包括职位和物质。秦代对内地迁移到今内蒙古、河套地区的
实边垦殖者,凡有功者给予封爵一级的奖赏;对屯边的移民提供
农具、冬夏衣物,减免赋税,给予扶持;还把开垦出来的土地租
给平民耕种,并专设田官加以管理。
但疆域的统一并不意味着政权的稳固,秦王朝面临许多亟待
解决的问题,其中之一便是民族矛盾。西北边疆的少数民族,逐
水草而居,民族之兴衰在很大程度上依赖于游牧业的兴衰,经济
生活具有极大的不稳定性,因而既需要自己创造财富,也需要通
过自己扩大生存空间,并利用自己国力的优势去争夺财富。这对
中原王朝构成极大威胁,军事冲突常常发生,冲突的发生地主要
是在长城内外,因而长城一带是农业文化和草原文化的交汇点,也
是民族间展示实力、进行较量的战场。秦统一全国后,为处理民
族问题,即在中央设立了负责民族事务的机构典客和典属国,掌
管臣服秦朝的少数民族地区。在行政体制上,则在少数民族地区
设置了有别于一般郡县的“道”进行管理。秦代解决民族问题的
具体制度是属邦制度,其大致的内容可以从年在长沙出土的
睡地虎秦简中窥知一二。据睡地虎秦简中的《属邦律》记载,秦
代把西南的少数民族地区确认为一个特殊的行政区域,其主权在
中央,但在具体的政治、经济、文化制度和行政管理方面有比较
大的自主权。这种主权在中央,而民族地区又有自主权的制度,后
来为许多朝代所仿效,并不断有所增损。
西汉出使西域屯垦戍边
汉武帝时,盘踞于西域的匈奴多次骚扰边境,侵犯中原,成
为朝廷心腹之患。公元前年,武帝得知月氏被匈奴所追杀而
西迁,就决定通好月氏,夹击匈奴。张骞应募出使,他与甘父一
行百余人逶迤西行,一路辗转颠沛,屡遭拘系。年后回朝复命,
游说月氏的任务虽然没有完成,但却了解到大宛、康居、大月氏、
大夏等国的山川地理、风俗民情、物产和路径。尔后西汉又先后
派遣卫青、霍去病率领远征大军,经过多年的拉锯式的酷烈战争,
终将骄横得不可一世的匈奴赶到漠北。公元前年,匈奴已溃
不成军,西行道路畅通。张骞又率多人的外交使团,浩浩荡
荡地踏上西去的道