文档介绍：气象基本公共服务
白皮书
咸阳市人民政府
2014年11月
目录
前言 - 1 -
一、公共气象服务内容 - 4 -
(一)公众气象服务 - 4 -
1、气象监测 - 4 -
2、天气预报 - 5 -
(二)决策气象服务 - 8 -
(三)专业气象服务 - 9 -
1、农业气象预报 - 9 -
2、中小河流洪水、地质灾害、山洪气象预报 - 10 -
3、旅游气象预报 - 10 -
(四)气象灾害防御 - 11 -
1、开展气象灾害防御科普服务 - 11 -
2、开展气象灾害调查、风险评估 - 11 -
3、发展社会广泛参与的气象灾害防御队伍 - 11 -
4、开展气象灾害应急准备认证 - 11 -
5、气象灾害应急处置 - 11 -
(五)人工影响天气 - 12 -
(六)气象依法行政服务 - 12 -
1、建筑工程防雷装置设计审核行政许可 - 12 -
2、建筑工程防雷装置竣工验收 - 14 -
3、升放系留气球活动行政许可 - 15 -
4、升放无人驾驶自由气球活动行政许可 - 16 -
5、环境影响评价中使用的气象资料审查 - 17 -
(七)气象科学宣传 - 18 -
2、气象科普示范点 - 19 -
2、气象科普“六进” - 19 -
3、气象科普网站 - 19 -
二、公共气象服务渠道 - 19 -
(一)电视天气预报 - 19 -
(二)广播 - 20 -
(三)声讯电话 - 20 -
(四)气象网站 - 20 -
(五)报纸 - 20 -
(六)短信 - 20 -
(七)微博 - 20 -
(八)微信 - 20 -
(九)、农村气象大喇叭 - 20 -
(十)纸质材料 - 21 -
三、常用气象术语附录 - 21 -
1、时间用语(北京时) - 21 -
2、天空状况用语 - 21 -
3、降水用语 - 21 -
4、降水量 - 22 -
5、气温 - 22 -
6、风 - 23 -
7、能见度 - 23 -
8、雾 - 24 -
9、霾 - 24 -
前言
咸阳位于关中平原中部,是中国著名古都之一,东邻省会西安,西接杨凌国家农业高新技术产业示范区,西北与甘肃接壤,全市辖2区1市10县,总面积10246平方公里,总人口500余万人,是关中--天水经济区核心城市。
咸阳自然资源丰富,境内渭河、泾河、沣河交汇,由东南向西北呈阶梯形,由南部渭河、泾河平原区、中部台塬区、北部高原丘陵区三部分组成,农业发展条件十分优越。南部为西北最大的国家商品粮基地和西咸大都市蔬菜供应基地,年产粮食200多万吨,年产蔬菜是350万吨。北部是经国家认定的中国苹果优生产业地,年产各类杂果560多万吨,其中优质苹果450万吨,是大西安的菜篮子、果园子、面袋子。
咸阳地处暖温带,属大陆性季风气候,因地形特征,又分为两个具有明显差异的气候区:南部平原地区气候温和,四季分明,℃,无霜期213天;北部高原沟壑区,气候稍寒,冬春略长,年平均气温不足10℃,无霜期180天。全境年均降水量537-650毫米,由南向北递增,立体气候和局地小气候明显,特别是中小尺度天气系统活动频繁,局部强对流天气尤为突出。主要气象灾害为干旱、冰雹、暴雨、洪涝、大风、沙尘、大雾、寒潮和低温冻害,其中干旱、冰雹、暴雨最为频繁,有十年九旱之说,年均干旱106天、冰雹11次,年均造成的经济损失在亿元以上,对粮食生产和果业生产构成极大威胁。
面对全球气候变暖和日益严峻的灾害形势,党中央、国务院将防灾减灾工作作为政府社会管理和公共服务的重要组成部分并纳入经济社会发展规划,将减轻灾害风险列为政府工作的优先事项。党的十八大报告从党和国家事业发展的全局出发,提出“加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理”和“加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力”,这是党中央对新时期公共气象服务和气象防灾减灾工作提出的新要求。
咸阳气象事业是科技型、基础性社会公益事业,坚持“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念,坚持“以人为本,无微不至、无所不在”的服务宗旨。近年来,随着科学技术和经济社会的发展,咸阳已初步形成了地基、空基和天基相结合、门类比较齐全、布局基本合理的现代化大气综合观测系统;基本组成了由天气预报、气候预测、人工影响天气、雷电防御、农业气象与生态、气候资源开发利用、突发公共事件应急响应等构成的气象服务体系,已基本覆盖了经济建设和社会发展与安全各个领域。
全市气象系统在积极创建一流装备、一流技术、一流人才、一流台站的同时,全力提高气象“四个能力”,努力做到监测预报的准确性、灾害预警的及时性、气象服务的主动性、防范应对的科学性,不断完善“政府主导