文档介绍：对决策科学化制度建设的几点认识
党的十七大报告提出要改革和完善决策机制、推进决策科学化,并对决策科学化的制度建设做出了明确具体的规定。决策科学化是实现正确决策和推进决策水平不断提高的必要条件,也是逐步实现依法决策、民主决策和科学决策的过程。决策科学化的制度建设涉及内容很多,本文仅就其中的几个问题谈些认识。
一、充分认识制度建设在决策科学化中的重要地位
制度建设在决策科学化中的重要地位,来源于决策和决策科学化的重要性。决策是管理者为解决管理过程中的重大问题,根据内外条件分析,确定具体目标,拟定多种方案,最终选择出一种最佳方案并加以实施的过程。“管理就是决策”的命题,科学而准确地表达了决策在管理中的重要地位。“正确决策是各项工作成功的重要前提。”不论对决策重要性的主观认识如何,客观上讲,决策都是每个管理者的重要职责和投放精力最多的管理环节。如果有区别,也是决策的正确与否,科学化程度高低的不同。为实现管理的目标,任何一位管理者都会高度重视和努力追求决策的科学化。
科学决策相对于不科学决策而言,它是在科学的决策思想指导下,按照科学的决策规律,遵循科学决策程序,运用科学决策方法进行正确决策的过程。不断推进决策科学化,努力实现科学决策,对于社会主义国家的执政党,对于各级领导机关和领导干部具有特别重要的意义。社会主义的优越性之一就是集中力量办大事,发挥这个优越性,我们可以创造出许多人间奇迹。但是,这一切的前提
是要科学决策,决策科学就可以办成其他国家不能办到甚至想都不敢想的大事,这样的事例数不胜数;反之,如果决策不科学,也会造成比别的国家大得多的损失,就会成为集中力量“办错事”甚至“办坏事”。十年文化大革命浩劫就是典型的事例。因此,我们要高度重视和努力实现决策科学化,要始终把决策科学化作为提高和加强党执政能力的核心和关键。
制度建设是实现决策科学化的重要基础和根本保证。广义上的制度包括规章制度和程序性规定等,它不仅要求“该干什么”、“不该干什么”,而且对于“该怎么干”都有明确的规定。决策科学化的制度建设,涉及体制机制问题,是依法治国的直接体现。一般性号召和领导者的觉悟、自觉性代替不了制度的作用,搞好制度建设并严格按制度规定进行决策