文档介绍：南农〔2012〕103号
南安市农业与海洋局关于印发《开展“下基层、
解民忧、办实事、促发展”活动工作方案》的通知
各科室、局属事业单位:
根据《中共南安市委办公室关于印发〈关于在全市开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的实施方案〉的通知》(南委办〔2012〕84号)要求,我局制定了《开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行中有问题请向局“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动领导小组办公室反映。
二○一二年五月七日
主题词:农业基层工作方案通知
抄送:市委下基层办。
南安市农业与海洋局办公室 2012年5月7日印发
南安市农业与海洋局关于开展
“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动工作方案
根据《中共南安市委办公室关于印发〈关于在全市开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的实施方案〉的通知》(南委办〔2012〕84号)要求,为做好新形势下的群众工作,推动局机关效能建设,进一步转变机关干部作风,提高服务基层、服务群众、服务发展的能力,结合我局工作实际,制定如下工作方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的群众工作路线,紧紧围绕“二次创业”和现代化创新型经济强市建设,以创先争优为动力,深入实际、深入基层、深入群众,转作风增才干,察民情办实事,抓基层打基础,解难题促发展,践行以人为本、执政为民理念,落实信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层的“四下基层”工作制度,切实回应和解决人民群众关心的生产生活问题。
二、工作目标
通过这次活动,使农业干部作风有新转变,服务群众更加有效,宗旨意识、群众观念得到强化,对群众的感情更加深厚,党群干群关系更加密切,服务群众本领显著提升,促进发展劲头更加有力,基层组织建设更加坚强,为现代化创新型经济强市建设作贡献。具体为:
——服务群众更加有效。切实抓好市委、市政府2012年农业农村工作目标的
分解落实,落实好各项强农惠农富农政策,促进农业增效农民增收,群众幸福指数得到提升。
——促进发展更加有力。“五大战役”持续深化,大力服务涉农民营企业“二次创业”,推进现代农业水土保持、生态建设、农村环境整治等工作在基层得到有效落实,持续保持农业经济发展、民生改善的良好态势。
——党群关系更加密切。坚持把以人为本、执政为民化为广大党员干部的自觉行动,继续深入破解“熟人经济”问题,在治庸中强素质、治懒中增效能、治散中正风气,服务群众本领和群众工作能力明显增强,宗旨意识、群众观念得到强化,对群众的感情更加深厚,作风明显改善,行政效能明显提升,党群关系进一步融洽。
——基层组织更加坚强。创先争优活动深入开展,“168”基层党建工作机制不断延伸提升,基层组织建设年各项任务有效落实,基层党组织的战斗力、党组织书记的素质、党员队伍的生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平进一步提升。
三、工作形式
认真落实信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层的“四下基层”工作制度。局领导每年至少要安排2个月时间到基层或直属单位调研,其他科级干部、农业技术干部每年也要抽出一定时间,带着课题、带着问题深入基层、深入群众进行调查研究,掌握基层实际情况,掌握第一手材料,为科学决策提供依据,同时填写好《民情日记》。
下基层主要采取以下方式:一是走访调研。带着课题、带着问题深入基层,深入群众进行调研。通过召开座谈会、走访了解、实地察看、个别访谈等多种形式,了解政策落实情况、民生改善情况,虚心征求群众意见和建议,切实做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾排解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。
二是结对帮扶。深入开展机关党组织与农村、社区、企业等基层党组织联创联建,我局挂钩梅山镇梅峰村,通过引导发展林下养殖、创建合作社、开展“一事一议”、实施测土配方施肥等项目,切实开展“联一帮二带三”活动(附件2)。根据《中共南安市委办公室关于建立领导干部联系农户制度的通知》(南委办〔2011〕110号)要求,科级干部根据《中共南安市委办公室关于建立领导干部联系农户制度的通知》(南委办〔2011〕110号)要求,科级干部每人挂钩联系2户农户(附件3),中高级职称技术干部每人联系1家农业企业(基地)(附件4),与群众结对子、交朋友,帮助群众解决实际困难。三是驻村蹲点。切实开展好农业科技促进年活动,中高级职称技术干部每人派驻1家农业企业(基地),提倡驻村入户,与群众“同吃、同住、同劳动”,帮助企业(基层)解决生产技术问题。
四、下基层的主要任务
(一)履行7项基本职责:一是了解民情民意。通过各种形式的民情恳谈活动,认真听取群众意愿、诉