文档介绍：2013清单计价规范宣贯
概述
一、价格属性的变化
计划经济阶段(1985年以前)——政府定价
特点:使用统一的计价指标和定额进行工程计价,要素价格统一
计划经济为主、市场经济为辅阶段(1985年-2003年)
——政府指导价
特点:沿用统一的计价指标和定额进行工程计价,要素价格已经不
再完全统一;量价分离;统一量、指导价、竞争费
市场经济阶段(2003后)——市场调节价为主
特点:实行工程量清单计价,要素价格由投标人自主确定
政府宏观调控企业自主报价竞争形成价格监管行之有效
(法律规范秩序公开交易规则竞争形成价格监管有据可依)
价格属性变化对我们的启发:
1 .我们的工作要从工程计价到工程造价管理,价格从使用计价依据的核定到市场的博弈。也要求工程造价管理专业人员具备较高素质。
2. 要素价格属政府定价的应执行,并应调整;对于政府指导价的(人工费、管理费?)应在其范围内执行;其他应放开。
概述
发包人
承包人
二、市场经济体制下的市场博弈
第三方咨询
市场博弈——信息不对称
投资咨询、招标代理、造价咨询、监理、审计
概述
最终目的
核心工作
基础工作
基本技能
价值管理
工程计价
价格分析
建模和计量
三、对工程造价管理的要求
要适应造价管理的发展要求,实施以工程造价管理为核心的多目标项目管理,创造价值
概述
第一条
释义:本《办法》立法目的是为了规范建筑工程施工发包与承包阶段的计价行为,促进建筑市场的健康发展。在市场经济体制下,完善经济立法是法制建设的重要内容,通过本《办法》可以调节建筑工程施工发包与承包双方的合法权益, 体现《合同法》“保护合同当事人的合法权益,维护社会经济秩序”及“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务”的立法原则,是《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》和《价格法》在工程发包与承包计价活动中的具体落实。
第一条
释义:本《办法》所述的施工发包与承包阶段,应理解为施工招标策划开始,至竣工验收后工程款支付完成。因施工发承包仅是合同双方工程计价活动的开始,而实施阶段是对发包和承包具体计价活动的实施,并直到竣工和工程款支付完成才是合同履约完毕,即工程计价活动的终结。
名词解释
工程计价(Construction Pricing or Estimating)
是指按照法律法规和标
准等规定的程序、方法和依
据,对工程造价及其构成内
容进行的预测或确定。
工程造价( Project Costs)
工程造价管理(Project Cost Management )
是指工程项目在建设期预计或实际支出的建设费用。
是指综合运用管理学、经济学和工程技术等方面的知识与技能,对工程造价进行预测、计划、控制、核算、分析和评价等的工作过程。
对制订地方细则的建议
在制订地方细则时,一是其目的应与办《办法》保持一致;二是在制定依据上除要依据国家的主要法律法规,以及地方的条例和办法外,应明确以本《办法》作为依据之一。