文档介绍：国有企业经济责任审计研究
摘要为更好地促进对国有资产的保护和发展、加强对企业领导人员的监督、推动廉政建设、促进整个经济社会的长期建设发展,经济责任审计应运而生。经过了几十年的不断发展,虽不断进步,但是仍然存在一些问题需要我们加以改进。笔者在文献研究法的基础上,以国有企业经济责任审计为研究对象,结合前者的相关研究,重点分析该审计存在的问题及原因,创新的提出“先审后离”与“先离后审”相结合、以平衡积分卡为基础的评价体系、“互联网+”时代下加强审计信息化管理、风险导向型下降低风险的措施等。
关键词国有企业领导人员经济责任审计
一、国有企业经济责任审计存在的问题
(一)审计时间不合理
审计时间的选择在很大程度上影响着审计工作的难度和结果,而就目前我国实际工作情况来看,大多数采用“先离后审”。由于被审计人员已经离任,相关的审计证据失去了时效性,部分证据可能会随着被审计人员“离开”,***的难度增大。审计工作不能切实有效地展开将严重影响到最终地审计结果。为正确规范经济责任审计时间,提高审计工作质量和审计成果的可利用度,我国发布了《通知》明确规定了在未对企业领导干部进行经济责任审计之前,不允许其办理离职。显然“先离后审”与该通知要求不符。
(二)审计质量和效率较低
经济责任审计的质量和效率直接影响着审计成果的利用,影响着企业健康发展。经济责任审计对国有企业的健康发展十分重要,可以根据经济责任审计的结果来评价领导人员,这对企业任用和选拔人才提供了重要的依据。但是目前国有企业经济责任审计的质量和效率较低,审计结果的真实性、可靠性、完整性较低,虽然花费了大量的人力物力,但是有时会出现“事倍功半”的结果。
(三)审计风险较大
国有企业经济责任审计工作是以审“人”为中心而展开的多方面审计,内容较复杂,难度较大,种种因素导致该审计的风险较大。在实际工作中一旦审计不当,将不利于审计目标的实现,违背经济责任审计的初衷,不利于国家经济的健康发展,也会对评价、考核、任用和选拔领导人才提供错误的引导,造成不良后果。
二、国有企业经济责任审计存在问题的原因
(一)“先审后离”较难进行
“先离后审”增加了审计工作难度,不利于审计目标的实现。为加强经济责任审计成果的充分利用,充分发挥经济责任审计的意义,大多专家学者提倡“先审后离”,但是现阶段许多企业不采用“先审后离”,究其原因主要是在于经济责任审计范围广、内容多、任务重,而审计力量数量质量不足,审计人员要在有限的时间内做出正确的审计判断较难,所以如果严格按照规定实施的话有点不现实。
(二)客观因素影响审计质量和效率
第一,与普通审计相比,经济责任审计内容较为复杂,审计范围更广,审计难度较大。经济责任审计包括全部的经济治理及资金活动,既有经济活动,又涉及财务领域。有时候由于领导人员突然的调任,审计工作较为仓促,这些都影响了审计的效率和质量。
第二,审计评价体系不够科学准确。目前的审计评价工作主要是以国家相关的法律法规为依据,但是这些依据可能会存在一些漏洞和不完善的地方,如若被审计者借机利用,势必会影响审计质量。
第三,国有企业经济责任审计工作涉及了纪检、组织人事和审计部门,而在实际工作中这三个部门未能真正实现消息互通,大部分时间都是在单独行动,对被审计单位进行重复监