文档介绍：预防接种异常反应鉴定程序简介 王学东 安徽省医学会
一、程序的法律地位和作用。
到近代社会,程序法才从实体法中分离出来。程序法和实体法之间关系密切,两者相辅相成、相互依存、缺一不可。
马克思曾经形象地将其比喻为植物的外形与植物的联系,动物的外形与血肉的联系。
我国传统法律中程序要素非常浅薄,现实中软化程序的制约机制,不按程序办事也是人们诟病不已的话题之一。
程序法的直接作用,就是保证实体法的正确实施。正当程序具有公众参与性、过程公开性以及角色分化独立所带来的抗辩性和交涉性等特点。
程序的公正性能够保证裁判结果的权威性。公正的程序能够确保案件各方参与裁判制作过程,以及对裁判施加影响,并保证当事人的人格尊严和意志自由得到尊重,使当事人从心理上接受和承认裁判结果的正当性。
程序公正是结果公正的前提,一般情况下,公正的程序比不公正的程序能产生更加公正的结果。然而,公正的程序并不必然产生公正的结果。
西方一位法学家说,“正是程序决定了法治与恣意人治之间的基本区别”。
二、预防接种异常反应鉴定工作流程:
(一)提起
前置条件:县级、市级或者省级CDC进行了预防接种异常反应调查诊断并出具了书面结论。
提起人:受种方、接种单位、疫苗生产企业。
提起形式:书面申请。
提起时限:收到预防接种异常反应调查诊断结论之日起60日内。
(二)收卷
由医学会预防接种异常反应鉴定工作办公室(以下简称“预鉴办”)接收“申请书”及《预防接种异常反应鉴定办法》第十五条所规定的相关材料。并预收鉴定费。
受种方提交材料:预防接种异常反应调查诊断结论;受种者健康状况、知情同意告知以及医学建议等预防接种有关记录;与诊断治疗有关的门诊病历、住院志、体温单、医嘱单、化验单(检验报告)、医学影像检查资料、病理资料、护理记录等病历资料。
接种方提交材料:
预防接种异常反应调查诊断结论;受种者健康状况、知情同意告知以及医学建议等预防接种有关记录;疫苗接收、购进记录和储存温度记录等;相关疫苗该批次检验合格或者抽样检验报告,进口疫苗还应当由批发企业提供进口药品通关文件。
疫苗生产企业提交材料:
疫苗储存温度记录;相关疫苗该批次检验合格或者抽样检验报告。
(三)审核案卷
由预鉴办对所收材料进行形式审查,以确定其完整性、真实性。
(四)补充案卷
通知其他各方提交由自己保存或者掌握的鉴定所需材料;医学会向医疗机构调取受种者的病程记录、死亡病例讨论记录以及会诊意见等病历资料。
(五)受理审批
经再度审核材料之完整性、真实性、关联性后:对合格的,医学会发出受理通知。
依《预防接种异常反应鉴定办法》第十六条不予受理的,由医学会书面说明理由并退回案卷及部分预收之鉴定费。
需要进行医疗事故鉴定的,按照《医疗事故技术鉴定暂行办法》办理。