文档介绍：北仑区建筑行业开展全员安全培训工程实施方案
安全培训是安全生产的基本要求,是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要举措,为提高建筑行业从业人员的安全管理水平和安全防护能力,控制和减少生产安全事故,根据区政府《北仑区全员安全培训工程实施方案》(仑政办[2006]84号)要求,现就我区建筑行业开展全员安全培训工程提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》为依据,以提高建筑行业从业人员责任意识、法规意识、安全意识和安全技能为重点,以实现安全培训规模、质量、效益的综合提高为目标,加强领导、落实责任、真抓实干、分级实施、全员参与,建立全员安全培训工程的组织责任体系和目标考核体系,切实提高建筑施工安全生产监管水平和从业人员安全素质,减少事故发生,促进我区建筑施工安全生产形势的持续稳定好转。
二、工作目标
从今年起,计划用两年左右时间完成对全区建筑行业所有从业人员的安全培训教育。2006年底完成对全区建筑业企业60%以上从业人员的安全培训教育,培训总数不少于1万人。
通过全员安全培训教育,努力使我区建筑行业从业人员掌握安全生产基本知识程度有明显提高,从而不断提高安全管理不平、安全操作技能水平和自我防护能力,增强安全生产责任感和自觉性,减少或避免安全事故的发生,继续保持建筑行业安全生产形势的平稳。
三、培训对象
建筑行业全员安全培训的主要对象:一是建筑业企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员(以下简称“三类人员”)、特种作业人员和一线从业人员。二是监理单位负责人、项目总监理工程师和监理人员。三是负责安全生产监督管理和执法工作人员。
四、培训内容
培训内容主要包括安全生产思想、知识、技能三个方面的教育。
(一)施工企业“三类人员”的安全培训,要以落实安全生产主体责任、以提高安全生产组织协调管理能力为出发点和落脚点,着力提高其安全生产法律、法规意识和抓基础性安全生产工作的能力,以及其理解掌握安全生产规章、制度、标准的水平和安全隐患的处置能力。
施工企业特种作业人员的安全培训,要以本工种作业的安全技术理论和实际操作为出发点和落脚点,着力提高其对本工种作业可能对他人周围设施的安全造成有重大危害的认识和预控能力,并使其及时了解和掌握本工种的新技术、新工艺。
施工现场一线作业人员的安全培训,要以遵守安全操作规程和劳动纪律为出发点和落脚点,着力提高其安全意识、基本操作技能及自我防范能力,使其能辩识和主动避开施工现场和工作岗位存在的危险因素。一线作业人员的安全培训教材统一使用《建筑工人安全教育手册》和相应的大纲、光碟、试卷,原则上各培训人员人手一册。
(二)监理单位负责人、项目总监和监理人员的安全培训,要以安全生产法律法规、技术规范作为出发点和落脚点,增强其责任心,不断提高安全生产管理和技术水平,使其能真正按照有关要求对施工现场进行有效地监理,及时督促相关主体消除安全隐患和安全违章行为。
(三)建筑行业监管部门分管安全生产的负责人、负责安全生产监督管理和执法工作人员的安全培训,要以加强安全生产工作协调组织和落实依法监管为出发点和落脚点,着力提高其抓基层、强基础和安全生产事前、事中、事后的监管处置能力。
五、方法步骤
(一)统一规划、周密部署