文档介绍：第�期�高照明�哈耶克论代议制民主立法的缺陷��
方法,具有极其重要的预防性意义上的价值。当人�措施并受公众意见的指导。因而这两个具有不同且�
们违反了大多数人或某个多数所认可、通过的行为�独立职能的代议机构必须按照不同的方式加以组�
规则的时候,政府才能够实施公权力的强制,这项原�建。在实践中,两个议会不得以同样的方式来选举�
则是保障自由、防止权力专断的基本条件。�它们的成员,不得使两个议会的议员任职期限相同,�
哈耶克强调,尽管当下的民主制度的运作存在�不得让一些相同的群体尤其是让一些相同的党派按�
形形色色的弊端,还不是一种确凿可靠的屏障,但它�照几乎相同的代表比例来组建这两个机构。否则,�
依然是人民抵抗暴政的唯一屏障;尽管民主本身不�这两个机构依然是同一个机构。总之,最高权力机�
等于自由,但它依然是保障自由最为重要的不可或�构之所以赢得人们对它的尊重,是因为它遵循了那�
缺的手段之一;民主制度防止暴政的功效不一定能�些限制权力的一般性规则。只有当强制被用来实施�
够达到人们预定的理想化目标,但没有民主,暴政一�普遍规则之基本框架的时候,强制才能够有助于自�
定会笼罩所有的人,因而“民主乃是一种极其重要�由的人去追求他们各自的目的。这些普遍规则并不�
但却具有否定性的价值。��通过民主,人们能够�指导人们追求特定的目的,而只能够使他们为自己�
和平地更换执政的政府,民主是人类迄今为止所发�创造一个确受保护的领域,并在追求他们各自目的�
现的唯一能够以和平方式更替政府的方法,所以,哈�的时候免受包括政府机构在内的其他人所施以的种�
耶克称民主依然是一种值得人们竭尽全力为之奋斗�种不可预见的干扰或侵犯。�
的理想。�
�参考文�献��
一个在名义上至高无上的代议机构必定会在种�
种力量的驱使下一步步地且无休止地扩大其治理的��、立法与自由�第二、三卷��.邓正来�
权力。为防止这种趋势,哈耶克提出了他的框架构�:中国大百科全书出版社,��.�
想,即在两个不同且独立民选机构之间对最高权力��下篇��.叶启芳,:商务印�
进行分割,也就是说在最高的权力层次上适用权力�书馆,��.�
分立的原则。立法议会负责立法,其反映的是公众��上��.