文档介绍:政治与法律�我国政府采购的现状
、问题及对策�
我国政府采购的现状、问题及对策�
李素霞�
�广州大学松田学院�广东广州��������
【摘要】�由于我国政府采购起步晚,导致采购规模偏小和程序不规范等问题存在,制约着我国政府采购的推进。因此,必须制定和完�
善采购法律和规则;规范操作程序;扩大采购范围及规模;完善政府采购监督制约机制,促进政府采购廉洁。�
【关键词】政府采购;问题;对策�
一
、现状�分散采购的监督检查。�
目前被认可的政府采购主要是我�现实中,地方政府采购监管机构与采购代理机构之间权责不明晰,�
载和发达国家实践的归纳总结,指各级政府及其所属机构为了开展日�分工不明确,同时也使得二者之间的监督与被监督关系弱化,不利于其�
常政务活动或为社会公众提供公共服务的需要,在财政部门和公众的�开展工作,容易滋生腐败行为。�
监督下,使用财政性资金,以法定方式、方法和程序,采购货物、工程和�政府采购中,由于监督者权力过大、使用中又缺乏透明度,从而出�
服务的行为。�现权力使用不当的现象。全凭个人意志来行使监督权力,不仅让采购�
国外政府采购起步较早,也发达,而我国政府采购起步晚。最初仅�行为得不到有效监管,还会降低效率、缺乏公正、产生腐败。�
仅是一些较大省份将规模较大的采购由当地的财政部门统一起来。重�三、对策�
庆市����年底首次推行对市级行政事业单位公务用车集中采购办法,�针对我国政府采购存在的主要问题,必须坚持走科学发展之路,走�
成交的��辆车比原预算节约资金���万元,节支率达到��.�%。深圳�改革创新之路。政府采购应进一步完善采购程序,加强监督。�
市财政部门在����年引入竞争机制,单项一年节支����万元。河北省��、扩大采购范围,加大规模�
通过多项采购试点,节支率幅度为�% ~��% ,仅省直单位每年可节约�我国政府采购规模小,范围有限,仅涉及一些常用的货物,而财政�
资金���万元左右。���目前,我国政府采购的现状为,政府采购法律制�投资较大的工程建设或服务类项目还没有纳入采购范围。政府采购就�
度框架基本形成,规模不断增大,采购人员专业化。�是一项发挥采购商品的规模效应,节约和有效使用有限的财政资金的�
二、存在的问题�制度,范围太窄、规模太小就难以发挥政府采购制度的优势,甚至反而�
�、规模过小�增加成本。�
我国政府采购自����实行以来,采购规模不断壮大,但与现阶段�因此,扩大采购规模和范围是未来发展的趋势。首先,应逐步将大�
我国的经济规模和政府结构相比,还是远远不够的。根据历年来国外�型商品跨部门通用商品以及投资额较大的工程和服务项目纳入政府采�
采购规模看,一般政府采购金额应不低于本国国民生产总值的��%。�购范围;其次,应逐步以履行政府公共职能为标准,将购买性支出都实�
相比之下,我国目前政府采购比例明显偏小,而且采购范围较窄,货物�行政府采购;最后,及时调整政府集中采购目录,合理制定政府采购限�
种类少。在我国现有的政府采购结构比例中,货物类采购的比重较大,�额标准。�
服务类采购所占比例很小,仅为采购总规模的�~��%左右。��、制定扣完善采购法律和规则�
�、规章制度不健全