文档介绍：港口经济的若干问题探讨
主要内容
一、区港联动
二、产权制度改革
三、港口国际化
四、与其他港口的竞争与合作
一、区港联动
1、区港联动的定义
区港联动是指保税区与临近港口合作,在港口划出特定区域(不含码头泊位),实行保税区的政策,以发展物流业为主,按“境内关外”定位,实行封闭管理的海关监管特殊区域。
港口与保税区之间相关手续简便,实行“无缝对接”,多种运输方式有效组合,货物快速地流入流出。
一、区港联动
2、区港联动区域的主要政策
联动区域除享受保税区免征关税和进口环节税、海关监管等方面的政策外,还叠加了出口加工区的政策,即实现国内货物入区视同出口,办理报关手续,实行退税。从而改变了保税区现行的“货物实行离境方可退税”的方式,大大降低了企业的运营成本。
一、区港联动
3、区港联动的功能
四大功能:
(1)国际中转
对国际、国内货物在园区内进行分拆、集拼后,转运至境内外其他目的港。
国际中转是世界各大自由港的主体功能,也是航运中心实力的体现。
一、区港联动
(2)国际配送
对进口货物进行分拣、分配或进行简单的临港增值加工后,向国内外配送。
国际配送为保税物流园区发展增值服务创造了一个重要平台。
一、区港联动
(3)国际采购
对采购的国际货物和进口货物进行综合处理和简单的临港增值加工后,向国内外销售。
(4)国际转口贸易
进口货物在园区内存储后不经加工即采取转口贸易方式直接出口到其他国家和地区。
一、区港联动
4、区港联动区域的快速通关模式
监管模式实现了四大突破
(1)“三个一次”的通关模式
一次申报、一次查验、一次放行
(2)“三位一体”的监管模式
园区管理、卡口管理、港区管理融为一体
一、区港联动
(3)“三个统一”的运作模式
信息流与货物流相统一;通关管理与园区仓储联网相统一;关区代码与贸易方式相统一。
(4)“三无合一”的信息共享模式
通过网络技术在园区构建海关、港区、物流园区、贸易企业信息集成平台,实现EDI无纸报关、无人自动卡口放行、无EDI事后交单。
5、区港联动的几个案例
(1)上海外高桥保税物流园区
自2004年经海关总署联合验收小组验收通过、封关运作以来,外高桥物流中心2005年便实现盈利,并由此开创了效益逐年递增的良好局面。2005年,园区进出区货值达到72亿美元;仅隔一年,到2006年这个数字便增加为182亿美元;2007年进出区货值更是高达383亿美元。