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九�八�八�年�
工业企业技术进步问题分析�
李新男�
企业缺乏技术进步的内在需求, 是长期困扰国民经济发展的一大难题。本文在��—�
��连续�年对冶盘、机械、化工、轻工、纺织、电子等��家企业抽样调查的基础上,对当�
前“治理�:境, 整顿秩序”中企业技术进步问题进行了综台分析, 提出逐步解决这一难题的�
建议。�
一
、态�势�
��年企业硅术进步需求变化的基本状况是:随着企业改革的深化, 市场引导企业的局�
面正在形成, 企业作为商品生产者的独立性不断增强�在竞争与利润的双驱动下,在通货�
胀和宏观经济急刹车的威胁下, 企业寻求发展的注意力开始转向技术进步。�
产权关系问题仍然是企业经营者和生产者关心本企业技术进步的根本性障碍。需求膨胀�
和价格扭姑下的卖方市场, 仍为企业“数量型”扩张提供优越条件。要使宏观上对科技进步�
的紧迫感变为企业的内在需要,还需在经济政策的谪整和企业制度两方面做出艰苦努力。�
二、环�境�
企业技术进步的环境主要包括两个方面: 即体制环境和经济环境。体制环境在相当大的�
程度』:是通过一系列政策体现出来的, 它从根本上决定了企业的经营机制, 决定了企业能否�
具有依尊技术进步发展生产的自觉性和主动性。经济环境主要指经济发展状况, 指社会供需�
总量一�衡�度�它直接决定市场对企业技术进步的拉力和压力。它还影响着企业技术进步的�
经济实力, ��年两种环境交错作用, 既有推动企业技术进步的一面, 也有不利于�企业技术�
进步的�面。�
有利的方面主要是:�
��钎三企业深化改革的重点是完善各种形式的经营承包责任制, 全国已有��% 以上的工�
业企业实盱了各种形式的承包经营责任制��多家企业试行了股份制, ��%以上的大中企�
业实行了』�长负责制, ��% 的厂长是由职工推选和竞争中标的。此外, 企业内部经营责任制�
也进一一步完善, 普遍实行了划小核算单位, 逐级承包,分层目标管理, 责权利挂钩, 改革劳�
一��—�
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《管理世界》�月刊�
动制度, 实行优化组台等等。这一系列的改革不仅进一步明确了国家、经营者和生产者的权�
利关系,而且还实现了经营者和生产者的利益与企业经营效益的直接挂钩,促进了企业经营机�
制的转化。同时,�企业法�的颁布实施也从法律上保证了企业经营自主权的实现。�
黯着各种市场的开放和拓展, 企业进一步走入而场竞争的轨道。目前, 工业企业在制定�
生产计划的依据、原材料供应、产品销售、以及扩大再生产的投资等方面, 对市场的依赣程�
度均育所提高�见表��, 这表明企业的经营行为已在更大程度上受到市场的调节和引导。尤�
其是企业生产所需的物资来源大幅度地转向市场�比��年提高了��个百分点�,则表明在生�
产要素供应方面, 行政刚性约束的减弱和企业做为商品生产者的独立蛙增强�
袁��工业企业对市场傲莉程度表�
比重\ 。。项目�生产任务来躁�物资来源�产品销售�资金来斋�
≯。�\\�指令�市场�统配�市场�、惆拨�自销�分配�自筹�
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