文档介绍：大会期间提出的建议
题目
关于进一步支持宝鸡加快建设关天经济区副中心城市的建议
年号
2013
建议号
39
会议届别
省第十二届
会议次别
第一次
领衔代表
李慧玲
代表团
宝鸡
代表证号
167
邮政编码
721006
联系电话
**********
通讯地址
宝鸡市清姜路东五路68号陕西美神服装有限责任公司
陕西省人民政府交办意见
主办单位
陕西省发展和改革委员会
协办单位
交办日期
2013-02-01
复函时限
2013-04-30
交办时间
2013-02-06 09:28:08
内容
2009年6月,国务院出台了《关中—天水经济区发展规划》,明确提出“支持宝鸡等条件较好的城市率先发展,将宝鸡建成百万人口以上的特大城市、经济区副中心城市”。2011年9月,省政府出台了《关于支持宝鸡加快建设关天经济区副中心城市的意见》,从特色产业发展、基础设施建设、财政金融扶持等方面出台了一系列支持宝鸡加快发展的政策措施。《规划》和《意见》出台以后,
宝鸡市紧紧围绕“关天经济区副中心城市”这一战略定位和发展目标,不断加大招商引资和项目建设力度,大力培育优势特色产业集群,加速推进大城市空间扩张和功能完善,全市经济社会发展步伐明显加快。但从目前的发展实际看,宝鸡建设关天经济区副中心城市还存在三大瓶颈制约。一是经济总量还不大,%,距省政府提出的到2015年占全省经济总量12%的奋斗目标还存在较大差距;城镇化发展水平还不高,%,低于全国、全省平均水平,要在2015年实现省政府提出的城镇化率达到60%的目标难度很大。二是由于西咸新区规划发展的装备制造等部分产业与宝鸡雷同,加之其拥有优越的区位优势,对宝鸡的产业发展形成了较强的吸纳作用,对宝鸡的发展空间带来严重挤压。同时省上在安排或上报国家项目时更多倾向于西咸新区,使宝鸡在建设关天副中心城市过程中处于不利地位。三是投资强度较弱,特别是交通基础设施对宝鸡经济发展的支撑作用亟待提升。目前宝鸡交通枢纽地位逐步弱化,特别是随着西康铁路、西汉高速的建成通车以及西成高铁的开工建设,使宝鸡的区位优势明显减弱,带动和辐射能力逐步下降。
为此,我们建议从以下三个方面对宝鸡建设关天经济区副中心城市予以重点支持:
一是建议省上进一步支持宝鸡加快推进城镇化,建立与副中心城市地位相符合的城镇体系。
建议省上协调国家有关部委,尽快促成凤翔撤县设区,批准蔡家坡经开区升级为国家级经开区。支持宝鸡加快城镇群组团发展,把宝鸡的县城全部纳入省级重点示范镇范围,在基础设施建设、公共事业配套和社会管理方面给予一定倾斜支持,使宝鸡形成以金台、渭滨、陈仓三个区为核心,凤翔、蔡家坡两个区域中心城市和8个县城为“卫星”的星状组团,为宝鸡早日建成百万人口生态园林特大城市奠定基础。
二是建议省上对宝鸡优势产业予以重点扶持,推动宝鸡与