文档介绍:XX市海洋经济发展“十三五”规划
前言
XX是XX沿海XXX之一,在XX改革开放大局中具有重要地位。推动XX海洋综合开发,以改革创新的精神向海洋要资源、要空间、要环境,对克服当前XX经济社会发展瓶颈、加快建设幸福XX具有重大意义。党的十八大报告明确指出:“提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。”为推进XX建设XX海洋经济发展试点工作,加快转变XX海洋经济发展方式,探索海洋综合开发新途径,促进海陆统筹和区域协调发展,特制定本规划。
本规划与《XX地区改革发展规划纲要》、《XX经济区发展规划》、《XX地区经济社会发展规划纲要》、《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》相衔接,是指导XX“十三五”时期海洋经济发展和编制相关规划的重要依据。
一、发展基础与面临形势
(一)综合条件
XX市发展海洋经济条件优越,基础良好,潜力巨大。
区位优越。XX地处XX交界,扼XX江、XX江、XX江三江出海口,距XX XXX海里、XXX XXX海里,位于太平洋西海岸国际航线和我国南北航线要冲,是东南沿海重要的港口城市,是连接XX经济区和XX经济区的重要发展极。
海洋资源丰富。XX海域辽阔,海岸线长,海岛众多,港湾、旅游、海洋可再生能源和生物资源丰富。领海基线内海域面积XXXX平方公里;;海岛XX个,;适宜建港的主要港湾有XX、XX湾等XX个,拥有海洋自然、人文景观旅游资源超过XX处;海域有浮游植物XXX种,浮游动物XX种、鱼卵和仔稚鱼XX种,底栖生物XXX种、潮间带生物XXX种、游泳生物XXX种,拥有丰富的海洋可再生能源和生物资源。
海洋经济实力稳步提升。XX海洋经济“十二五”期间保持持续较快增长,“十二五”%,海洋交通运输业、海洋旅游业、临海工业、海洋渔业等产业综合实力进一步提升。2015年,,%,是“十一五”,占全市生产总值的20%,::。“十二五”期间XX市海洋交通运输业发展态势良好,,与世界XX个国家和地区、XXX个港口建立了海上经贸航运关系。到2015年,港口泊位数达到XX个,其中万吨级以上深水泊位有XX个;货物吞吐量XXXX万吨,比“十一五”期末翻了一番,“十二五”%;,比“十一五”期末增长了154%,“十二五”%。2015年,全市渔业经济总产值达到XX亿元,,水产品出口量X万吨,。
XX海岸新城建设有新进展。《XX市东部城市经济带XX河口及XX河口治理开发工程防洪影响评价报告》于2012年获得省政府批准,《XX东部经济带区域建设用海总体规划》于2013年获得国家海洋局正式批准。目前,。
科技兴海初见成效。“十二五”期间,XX市扎实推进海洋科技创新平台建设,加大了政产学研合作力度,与XX大学合作成立了XX省(XX)区域性水产试验中心和XX市海藻生产力促进中心,并就成立“XX省或国家的海洋生物工程中心”、“XX海洋生物物种资源库”、“XX水产生物工程中心”、“XX水产品质量与安全检测中心”达成合作意向。积极组织海洋环境保护、海洋渔业等领域的技术攻关,承担了《XX近岸海域环境污染防治与生态保护技术研究》、《无公害健康养殖网箱成套设备的研制》等一批省级科技兴海(渔)项目,完成了《XX市海藻资源开发利用调查研究报告》,并获市科学技术一等奖。
海洋综合管理有新举措。出台了《关于促进海洋经济科学发展的实施意见》、《XX市海域使用申请审批程序规则》、《建设项目用海预审制度(试行)》和《海洋监察案件审理工作制度(试行)》,编制实施了《XX市海洋功能区划》、《XX市海洋经济发展“十二五”规划》、《XX市海洋与渔业经济发展规划》等。加强了岸线保护和海域使用清理整顿,规范了海域开发秩序;开展了碧海行动专项整治工作,加大了污水处理设施的建设力度,建立了海洋环境监测和海洋防灾减灾网络,被国家海洋局评为全国海域使用管理示范区。建立了
XX列岛等8个省、市级海洋自然保护区,XX市海岸湿地自然保护区成为国内首个GEF湿地国际示范区。“XX省海洋经济科学发展综合试验示范区”获得省政府批准,建设“XX省XX两岸合作XX试验区”工作有序推进。
(二)机遇与挑战
当前,全球经济趋海步伐不断加快,产业布局从内陆向沿海推进更加明显,向海洋进军成为世界主要沿海国家的重大战略选择。党和国家高度重视发展海洋经济,提出了建设海洋强国的宏伟目标。国务院开展了全国海洋经