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土地征收补偿标准刍议������1,2��������������F321��1��������������A������������1004��2768(2009)22��0047-03一、我国现行立法对土地征用补偿的规定(1��������������������������10(X)88��2������������������������������030024)【摘要】中国现行立法对征收农民集体的土地具有明显的国家强制特征,土地征用补偿存在诸多不足,主要有:补偿并非针对土地所有权,补偿标准“就低不就高“,宪法和相关法律的规定过于原则,并没有公认的补偿原则,暴露出我国征地剥、偿机制存在根本缺陷。因此,文章建议,在宪法中明确规定农村土地征收补偿的原则,在立法上应当对土地所有权予以补偿,提高土地征收补偿标准,土地征收荆、偿方式多样化,设立独立的征地补偿费评定机构和征地纠纷调解仲裁机制。【关键词】征用足指行政主体出于公共利益的需要,依法强制性取得行政相对人财产所有权、使用权或劳务并给予合理经济补偿的一种具体行政行为。世界各国都有这种法律制度,但称谓及含义不同。日本行政法称为公用收用。法国行政法分公用征收和公用征调,公用征收适用于不动产,公用征调则不仅适用于不动产,而且适用于动产和劳务,但它对于小动产只能取得使用权,不能取得所有权,对于动产则町以取得所有权和使用权。在大陆法系阍家中,法同是较譬建立公用征收制度的国家,在英美法系国家中,美国联邦宪法第五修正案规定:“凡私有财产,。”英州的宪法性文件《紧急状态法》则规定:“内阁在紧急状态下,可以征用车辆、土地和建筑物。”在征用土地的规定方面,世界各国对土地征用都有详细明确的规定,并严格以士地用途是否为公共用途或者具有公共利益作为判定土地征用是否合法的依据。但在各国的酬法实践中具体作法有很大不同。加拿大联邦和安大略省规定,征地的目的必须为公共利益服务,征地的范围严格限制在为公共服务的交通、能源、水利、环境保护、市政建设、文物遗址保护、学校、医院以及社会福利等方面。美国务州法律规定征地都限于公共日的,但各州法律对范围界定不同,有的州还包括贫民窟改造等。有的州将与公共用地密不呵分的用地也纳入征地范同。如高速公路的配套设施、停车场、加油站、汽车旅馆等。新加坡《土地征用法》规定:“当某一土地需要:�魑9�茫籦经部长批准任何个人、团体或法定机构为公共的利益或公共利用,需要征用该����������������������������c������������������������以利用,总统可以在公报上发布通知,官布该土地需要按通告����������������������������������������t������������大,这也与奉国土地的供应量、本国农业发展程度有一定关系,但补偿多为等价补偿。何谓“公平的补偿”。由于法律观念的不同。大致存在两种认识:一种观点认为应对损害给了;完全补偿,即完全补偿论;一种观点认为应按社会的一般观念,客观地予以补偿,即适当补偿论。在我因行政立法中,征用包括不动产�缯饔猛恋�和动������������i}{��(����������������������������������)������利上,既能取得不动产所有权,如征用