文档介绍：2017/11/11
1
教材和参考书:
:《财政学》,中国人民大学出版社,2009年版。
2.(美)Holley 《Public Finance in Theory and Practice》,清华大学出版社2004年版。
S Rosen.《财政学》(第7版),清华大学出版社2005年版。 :《财政研究》、《税务研究》等。
2017/11/11
2
财政学框架
第一部分:引言
第一章财政概述
第二部分:财政支出
第二章财政支出
2017/11/11
3
第三部分:财政收入
第三章财政收入理论
第四章税收原理
第五章税收制度
第六章公债
第七章衡
第八章国家预算
第九章财政政策
2017/11/11
4
第一章财政概述
[主要内容] 市场失灵和政府干预、公共财政的基本理论、公共财政的职能、公共选择
[重点和难点] 政府干预经济的领域;公共财政的特征、职能;财政概念的理解;对公共选择理论的理解
[学时] 4学时
2017/11/11
5
第一节市场失灵和政府干预
一、市场是高效的资源配置方式
市场可以传递信息
市场能够调节供求
市场可以分配收入
市场会刺激生产
2017/11/11
6
二、市场失灵(Market Failures)
市场失灵是指完全依靠市场机制的作用,无法达到社会福利的最佳状态
包括二重涵义:一是单靠市场机制不能达到优化社会资源配置的目的;二是对那些以社会目标为主的活动无能为力。
2017/11/11
7
按照西方经济学者的分析,市场失灵有七个方面的表现:
(一)公共产品(Public Goods)
(二)外溢性或外部效应(Externality)
(三)petition Failures)
(四)市场不完全(plete Markets)
2017/11/11
8
(五)信息不充分(Information Failures)
(六)失业、通货膨胀与失衡(Unemployment,Inflation and Disequilibrium)
(七)分配不公(Unequal Distribution)
2017/11/11
9
三、政府干预
(一)政府干预的范围
提供公共产品和劳务
矫正外部效应
阻止垄断,维护有效竞争
纠正不合理偏好
2017/11/11
10