文档介绍：浙江杭州出口加工区综合管理局
出口加工区
功能拓展
1
出口加工区功能拓展全面推广
浙江杭州出口加工区功能拓展
2
2008年12月31日下发的《国务院办公厅关于保持对外贸易稳定增长的意见》(国办发【2008】135号)提出:“允许出口加工区拓展保税物流功能和开展研发、检测、维修业务,完善海关特殊监管区域的功能和政策,引导先进制造业和生产型现代服务业入区发展。鼓励在海关特殊监管区域和保税监管场所内设立物流配送分拨中心、高新技术研发中心、产品售后检测维修服务中心,推动加工贸易延长产业链,提高附加值。”
功能拓展的主要内容
浙江杭州出口加工区功能拓展
3
出口加工区拓展功能试点主要包括两部分内容:
一是拓展出口加工区保税物流业务。根据规定,开展试点的区内仓储物流企业可将区内货物配送至境外或境内区外(含其他海关特殊监管区域、海关保税监管场所)的相关联企业。区内生产企业根据生产经营或售后服务需要,可将未经实质性加工的货物运至境外或境内区外相关联的企业。
二是开展出口加工区研发、检测、维修试点。区内企业可建立研发车间、试生产线和仓库,进口研发设备,开展研发、高技术含量和高附加值产品的检测以及国产出口货物的售后维修业务。
功能拓展前后的对比
浙江杭州出口加工区功能拓展
4
比较内容
功能拓展前
功能拓展后
允许设置企业类型
出口加工企业
为出口加工企业生产提供服务的仓储企业
从事区内货物进、出的运输企业
出口加工企业
专业综合物流企业、供应链管理企业、国际采购配送企业、仓储运输企业、国际展览展示企业
专业研发、检测、维修机构
功能
单一的保税加工
保税加工
保税物流
业务
加工制造
加工制造
、保税存放
政策
、零配件不能外发
,在区内形成从研发设计、采购供应、加工制造乃至售后服务的完整产业配套
、零配件进行销售
,甚至专业维修公司可以在区内经营
4、综合性物流公司可以入区,允许为区内、区外加工贸易企业、物流企业提供服务
出口加工区政策与区外政策的对比
浙江杭州出口加工区功能拓展
5
比较内容
出口加工区
其它地区
进口设备、零部件、模具、基建材料、办公用品等
免征关税和进口环节税
09年1月1日起,取消进口设备免征进口环节增值税。
国内采购设备、料件、基建材料、办公用品等
视同出口,退税
取消外商投资企业采购国产设备增值税退税。
加工制成品需实际离境后办理退税。
加工贸易生产用进口料件
取消手册和保证金台帐,实行每半年滚动核销
手册和保证金台帐管理,按合同逐项审批,逐本手册核销
区内保税料件转让
区内半成品和原材料可自由转让、交易。可将未经实质性加工的原材料、零部件运出区或境外。
保税料件转内销必须补税补证
加工复出口
增值税免税
增值税先征后退
生产用水电汽
可退13%的增值税
不退税
出口退税
增值税不征不退
照章征税,按一定比例退税。
外汇管理
不需办理进出口收付汇核销手续
进出口收付汇均需办理外汇核销手续
配额许可证
货物可在加工区和其他境外间自由进出。除另有规定,不需配额和许可证
涉及到配额、许可证管理的按现行规定执行
加工贸易禁止类商品管理
区内企业用于加工生产以及出区深加工的,不按加工贸易禁止类进出口商品管理
禁止以加工贸易方式进出口相关商品,同时国家禁止进出口的商品也适用于加工贸易。
功能拓展的保税物流业务主要操作模式
浙江杭州出口加工区功能拓展
6
模式一
(进口)
模式五
(与其他特殊区域)
模式三
(转入转出)
模式四
(转口贸易)
模式二
(出口)
境外供应商
杭州出口加工区
境内
境内
境外客户
境内
A
境内
B
境外
A
境外
B
国内其他海关监管
的特殊区域和场所
浙江杭州出口加工区功能拓展
功能拓展后部分业务介绍(1):
进口保税业务
功能:吸引国外供应商暂存货物
好处:
1、国内企业采购境外原材料,将进口料件存入加工区内仓库,既满足了企业的生产需要和零库存需要,也减少了不必要的资金占用,还可以规避国际贸易风险。
2、进口货物进入加工区无需立即缴纳关税、消费税、增值税,只有在正式出区时再缴要关税费,可以大大降低企业的营销成本、缓解资