文档介绍：基础教育问题研究
吴东方
一、何为基础教育
所谓基础学校可分为“基础”与“学校”两个层次。
“基础”实则为基础教育,基础教育是走向生活必不可少的“通行证”,“它使享受这一教育的人能够选择自己将要从事的职业,参与建设集体的未来和继续学****br/>“基础教育既是为生活作准备的阶段,又是学会学****的最好时期,在提供各种不同的课程供学生选择的国家里,基础教育既是打牢知识基础的时期,同时也是指导学生定向的第一阶段。”
“学校”的基本使命是进一步赋予学生学****的兴趣和乐趣、学会学****的能力以及对知识的好奇心的场所。
之所以要赋予学生学****的各种能力,是因为在学校里作为活动主体的是学生,一切的工作都应该围绕着为学生服务而进行。
基础教育是包括学前教育、小学教育、中学教育在内的普通教育的总称。
在现阶段,基础教育的主体是小学六年、初中三年,合计为九年的义务教育。
基础教育是提高全体国民整体素质、建设现代文明社会的奠基工程。基础教育发展的水平与质量,成为衡量全体国民整体素质和现代社会文明程度的基本标志。
基础教育是整个教育体系的基石,是教育体系的关键部分,对此后的各类教育具有重要影响,没有高质量的基础教育,就没有高质量的高等教育、职业教育、***教育。
基础教育对受教育者的发展起着关键的导向作用,也直接关系着社会的进步和国民素质的高低,并且还影响着国家的未来与发展。
办好基础教育是关乎国计民生的国家大事。
二、我国基础教育发展概况
(一)基础教育战略地位的确立
1978年在“关于真理标准问题”的大讨论中清除了长期困扰教育界的“教育是上层建筑和阶级斗争工具”的片面认识,提高了教育在现代化建设中的战略地位的思想认识。
1985年第一次教育工作会议通过了《中共中央关于教育体制改革的决定》,强调“教育必须为社会主义建设服务,社会主义必须依靠教育”,“我们的国家,国力的强弱、经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者的素质,取决于知识分子的数量和质量。”“中央提出要以极大的努力抓教育,并且从中小学抓起”。
自此,教育开始逐步摆脱了政治的附属地位,成为促进经济发展的基础。
1985年,《中共中央关于教育体制改革的决定》中规定,“今后一定时期内,中央和地方政府的教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长,并使其按在校人数平均的教育经费逐步增长”。
1992年,党的十四大提出:“科技进步、经济繁荣和社会发展,从根本上说取决于劳动者的素质,培养大批人才”。发展教育是实现我国现代化的根本大计。
1993年《中国教育改革和发展纲要》指出:“发展教育事业,提高全民素质,把沉重的人口负担转化为人类资源优势,这是实现我国社会主义现代化的一条必由之路”,“谁掌握了面向21世纪的教育,谁就能在21世纪的国际竞争中处于战略主动地位”。
1995年3月,《中华人民共和国教育法》第四条规定“教育是社会主义现代化建设的基础,国家保障教育事业优先发展”。
1997年,党的十五大指出“我国现代化建设的进程,很大程度上取决于国民素质的提高和人力资源的开发”,“发展教育和科学,是文化建设的基础工程。培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才,发挥我国巨大的人力资源优势,关系21世纪社会主义事业的全局。要切实把教育摆在优先发展的战略地位”。
1999年,《面向21世纪教育振兴行动计划》提出,“教育将始终处于优先发展的战略地位”,基础教育要分两步走,实施跨世纪素质教育工程,提高国民素质。
二、切实落实基础教育的教育战略地位
截止2005年底,全国义务教育人口覆盖率达到了95%以上,%,初中毛入学率超过了95%以上,“十五”,青壮年文盲率控制在4%。
2004年,,劳动力平均水平由小学毕业提高到初中毕业。