1 / 3
文档名称:

公安系统论文:“规范”中开启的公安执法新时代.doc

格式:doc   大小:26KB   页数:3页
下载后只包含 1 个 DOC 格式的文档,没有任何的图纸或源代码,查看文件列表

如果您已付费下载过本站文档,您可以点这里二次下载

分享

预览

公安系统论文:“规范”中开启的公安执法新时代.doc

上传人:vqjyga55 2017/12/17 文件大小:26 KB

下载得到文件列表

公安系统论文:“规范”中开启的公安执法新时代.doc

文档介绍

文档介绍:“公生明,廉生威”。追求程序、操作的规范和正义,依法保障当事人权益,是执法者的永恒目标。
执法活动之于公安机关,是不可动摇的生命线。执法规范化建设之于公安工作,既是基础又事关全局。近年来,全国公安队伍将“依法行政、规范执法”付诸实践,特别是自2008年将执法规范化建设列入“三项建设”以来,规范执法更是紧锣密鼓。数字印证了执法规范化建设的成效:2009年与2003年相比,全和、文明、规范,在不断的探索实践中,公安机关提炼出了新时期执法的新内涵。
新理念,细规矩,全监督,在如火如荼的执法规范化建设热潮中,民警们亲身体验着一场全方位的执法变革。
无处不在的规矩成为执法活动的约束之手
“现在的执法,比过去的要求严格得多。”如今,警龄稍长的老民警都有一致的感受。其中,也不乏不解:“条条框框越来越多,莫非要跟自己过不去?”
每一次执法活动背后,都似有一只无形的约束之手,那就是规范。立规定矩,成了规范执法的切入点。
《公安机关办理行政案件程序规定》《道路交通事故处理程序规定》《公安机关适用刑事羁押期限规定》,治安管理处罚法、道路交通安全法……直至 12万字的《公安机关执法细则》,近年来,在公安部的推动和努力下,与执法紧密相关的公安法律、行政法规,就先后制定、修改了数十部。
“救人、止损、查缉”,这是浙江杭州110民警在遇到警情时的行动规范。110接处警问、拍、录、记、查“五步走”,这是江苏南通民警312个警务操作流程之一。山东省公安厅、重庆市公安局制定了常见警情处置规范;湖南省公安厅编制了省、市、县和派出所四级《警务工作正规化指南》。在许多地方, 公安机关,执法制度已经细化成“教科书”。
“将执法的一些原则规定细化成实实在在的制度十分关键。”中国法学会行政法学研究会常务理事,清华大学法学院教授、公法研究中心主任余凌云接受记者采访时说:“民警有了执法‘白皮书’,执法随意性就会被抑制,‘潜规则’就会变成‘明规则’。”
“螺丝壳里做道场”,这是群众对一些公安场所精细化建设的生动比喻。派出所等执法场所严格划分“办事、办公、办案、生活”区域,一桌一椅都有规矩,从细节入手避免执法问题的发生。
约束还体现在执法突出问题的整治中。近年来,公安部先后多次开展各种专项整治活动,并颁布“五条禁令”、《公安机关人民警察纪律条令》等刚性制度。截至目前,全国公安机关已查处违反“五条禁令”行为3000余起。
通过约束执法过程,民警一些实践中的困惑得到化解,执法被投诉的数量也大大减少。规范这只看不见的约束之手,在法治进程下,成了民警的保护盾。来之不易的理念与素质之变
比定规矩更难的,是转变执法者头脑中的观念。从执法“治民”到执法“为民”,一字之差来之不易。
公安部有关负责人表示,过去有的公安机关习惯以管理者自居,有的民警也把执法看成是一种特权,因而出现个别该管不管、不该管乱管、办事刁难拖沓,甚至出现公权私用等现象。为此,公安机关在执法规范化建设中,大力加强执法思想建设,牢固树立执法为民理念。同时,通过大规模开展业务培训等方式,着力提高民警执法素质和执法能力。
通过不断引导公安民警深入思考和认识“权从何来、为谁执法、靠谁执法”

最近更新

2025年度办公室装饰设计与施工一体化服务合同.. 8页

2025年度办公室人员知识产权保护聘用合同 8页

2025年度别墅太阳能热水系统安装及维护合同 9页

2025年度创意工作室合伙开店协议书 9页

2025年度分公司管理协议书:农业科技分公司合.. 8页

2025年度出租车特许经营权转让及品牌合作协议.. 9页

2025年度出租房消防应急疏散演练合同 8页

2025年度冷链物流公路运输合作协议 8页

2025年度农药药害赔偿与农民权益保障合同样本.. 9页

2025年度农民工劳动争议调解与仲裁服务协议 8页

2025年度农村路灯版LED灯具更换与安装服务合同.. 9页

2025年度农村自建房产权转让及附属设施拆除合.. 9页

2025年度农村水井承包与农民合作社合作协议 8页

2025年度农村房屋拆迁补偿与农村土地流转合同.. 7页

2025年度农村房产转让与养老养生服务合同 8页

2025年度农村宅基地买卖及农村土地承包经营权.. 9页

2025年度农村土地流转租赁管理合同 7页

2025年度农村土地占用农业种植养殖一体化合同.. 9页

2025年度农村个人租房合同风险评估与防范策略.. 8页

2025年度农产品电商平台数据安全保障合同 9页

湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县2024-2025学.. 22页

24.4直线与圆的位置关系(5种题型基础练+能力.. 76页

高考英语短文改错专项解题指导课件 81页

2025年心脏起搏器(含体内)项目建议书 58页

2025年数字式复印机合作协议书 57页

2025年屏蔽电磁波玻璃项目建议书 53页

2025年抗狂躁药项目建议书 53页

2025年技术检测与标准认证服务合作协议书 53页

2025年工程监理合作协议书 58页

2025年抽纸项目发展计划 52页