文档介绍：海安县墩头镇土地利用总体规划
(2006-2020年)
海安县墩头镇人民政府
二〇一〇年十二月
海安县墩头镇土地利用总体规划
(2006-2020年)
文本
海安县墩头镇人民政府
二〇一〇年十二月
目录
第一章总则 1
第二章规划背景 3
第一节自然与社会经济概况 3
第二节土地利用现状与特点 3
第三章土地利用规划目标 5
第四章土地利用结构调整与布局优化 7
第一节土地利用结构调整 7
第二节土地利用布局优化 8
第五章主要用地安排 10
第一节耕地和基本农田保护 10
第二节城镇和农村居民点用地控制 11
第三节基础设施建设用地保障 12
第四节土地生态建设与环境保护 13
第五节土地整治 14
第六章土地用途分区 16
第七章建设用地管制分区 19
第八章村土地利用控制 21
第九章规划实施保障措施 22
第一节加强规划制度化建设 22
第二节强化规划管理的行政、经济和技术手段 22
第十章附则 26

总则
规划编制目的
为了深入贯彻科学发展观,切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,更好地统筹土地资源的开发、利用和保护,促进国民经济又好又快发展,依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策,制定《墩头镇土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称《规划》)。
规划编制任务
根据上级规划的要求和墩头镇自然社会经济条件,综合研究和确定土地利用的目标、发展方向,统筹安排田、水、路、林、村各类用地,协调各业用地矛盾,重点安排好耕地和基本农田、村镇建设用地、生态建设和环境保护用地及其他基础产业、基础设施用地,划定土地用途区,合理安排土地整治项目,制定实施规划的措施。
规划编制依据
《中华人民共和国土地管理法》;
《中华人民共和国土地管理法实施条例》;
《基本农田保护条例》;
土地利用总体规划编制审查办法(中华人民共和国国土资源部令第43号);
国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划修编指导意见的通知(国土资厅发[2009]51号);
乡(镇)土地利用总体规划编制规程(TD/T1025-2010)
乡(镇)土地利用总体规划制图规范(TD/T1022-2009);
乡(镇)土地利用总体规划数据库标准(TD/T1028-2010);
《江苏省土地管理条例》;
《海安县土地利用总体规划(2006-2020年)》;
《海安县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;
海安县建设、规划、交通、水利、电力等部门的行业规划。
规划时限
以2005年为基期年,规划期限为2006-2020年,其中2010年为近期目标年,2020年为规划目标年。
规划范围
规划涵盖墩头镇行政辖区,。
规划背景
自然与社会经济概况
自然条件概况
墩头镇位西北部里下河地区,东临大公镇、东台市富安镇,南与海安镇、曲塘镇接壤,西靠南莫镇、白甸镇,北与白甸镇、东台市安丰镇毗邻。墩头镇位于北亚热带湿润季风气候区,四季分明,℃,。
社会经济概况
2005年,墩头镇下辖8个行政村和2个居委会,205个村民小组,总户数9326户,总人口31316人。镇内交通便捷,宁启铁路、204国道穿镇而过。墩头镇是海安县优质大米生产基地,南通市优质特色农副产品(淡水养殖)基地。
土地利用现状与特点
土地利用现状结构
。,%,其中:,%;,%;,%;,%。,%,其中:,%;,%;,%;其他建设用地
,%。,%,全部为水域。
土地利用特点
1、农用地中,耕地比重大。墩头镇自然条件优越,垦殖历史悠久,地势平坦,,%。
2、土壤肥沃,土壤结构好,粮食产量高。由于土壤结构好,有利于保水保肥通气,适宜各种农作物生长。
3、后备资源缺乏。,全部为水域,可作为后备资源的土地非常有限。
土地利用存在问题
1、地势低洼,受洪涝影响较大。墩头镇地处里下河地区,-4米之间,常年