文档介绍：论文提要
榆中县农业技术推广服务体系发展的现状,根据国家对农业推广服务体系工作职能的要求及改革发展的指导思想,从管理体制、人才结构、资金投入、推广方法等四个方面实事求是、客观公正的指出了存在的问题,并结合当前实际情况,提出了创建区域农技站,突出公益职能;创建乡农技综合服务中心,增强经营性服务职能,创新农技推广体制,建立多元化经营服务实体;创新农技推广方法,建立相配套的农技推广保障措施;切实增加投入,改善农技推广服务部门工作和环境条件五项措施办法。经过改革创新建立新型的农业技术推广服务体系,使农技推广手段跟上知识经济时代、信息时代的步伐,增强服务功能,拓展服务领域,使农技推广提高到现代化水平。
榆中县农业技术推广服务体系的现状
问题及对策
农业技术推广服务体系,是农业科技进步的重要支柱,是实现农业现代化、产业化、工业化的基本保障。我国现有的农业技术推广服务体系是在长期的计划经济体制下形成的,虽然经过多年改革,但仍未能突破原有体制的框架,这种单一行政分割式的农业技术推广服务体系存在多方面的弊端,已无法满足农民对技术的多种要求。农业技术推广服务体系的建设必须与社会主义市场经济体制相适应,与WTO的规则相适应,与科技进步的要求和新的农业技术革命的形势相适应。因此,对农业技术推广服务体系的建设必须进行全面的改革和战略性的调整,尽快建成区别于原有模式的新型农业技术推广服务体系。
一、机构改革与发展现状
新中国成立以来,榆中县的农业技术推广服务体系建设,经历了不同时期的发展过程,取得了较大成绩。20世纪50年代初成立了县农业技术推广站,1956年改名为县中心农业技术推广站,设贡井、城关、高崖3个区站,1957年增设青城区站,有农技干部25人,1959年秋,各区站撤销,至1962年农技干部只有6人,1972年恢复农业技术推广站,各乡镇也配备了一名农技专干,在全县逐步建立了四级农业科学实试网(县农科所、公社农技站、大队科研站、生产队科研组),
80年代初榆中县作为全国首例县,成立了县农科学实验推广培训中心(简称农技推广中心),区、片农技站重新又恢复建立起来,设金崖、连搭、甘草、贡井、新营五个区站,后又增设青城区站(有人员、未房屋),人员逐年充实增加,最多时达108人。这一时期也算是农技推广服务体系最发达、事业最活跃、成果最辉煌的时期,全县初步形成了比较健全的基层农技推广服务体系,农业技术推广事业有了长足的发展。在开展农业新技术、新品种的引进、试验示范和新成果推广应用,农作物病虫害防治、配方施肥、普及农业科学技术知识,提高农民素质方面,发挥了不可替代的作用,对推广全县农业和农村经济的发展做出了重大贡献。从90年代初开始,县农业技术推广中心由于人员不断精简分流外调,区站逐渐撤销,人员减至55人。
榆中县现有19个乡、8个镇,耕地面积107万亩,农业人口39万人,占全县总人口的93%,现有县农业技术推广中心一处,从业人员55人,其中行政管理干部3人,技术干部40人,工人12人,技术干部占职工总数的72%,技术干部中:高级农艺师3人,中级职称17人,初级职称20人;本科学历7人,大专学历22人,中专学历11人。已建起27个乡农技站,现有从业人员57人,其中初级职称43人、中级职称14人。
二、存在问题
目前,榆中县基层农业技术推广服务体系主要存在以下几个方