文档介绍：随着我区社会主义市场经济的发展,流通业在引导生产、促进消费、扩大内需和增加就业等方面的作用日益显著,已逐渐成为推动经济持续健康发展的先导型产业。为贯彻党的十六届五中全会和全国流通工作会议精神,坚持科学发展观,按照“建设大市场、发展大贸易、搞活流通”的要求,加强流通设施建设,加快内外贸一体化进程,强化服务“三农”意识,落实各项措施,促进全区流通业持续健康快速发展。
一、“十五”期间流通业发展回顾
“十五”期间我区流通业规模从小到大,流通方式日趋多元,市场化程度从低到高,进步明显。现代流通方式在各地得到较快发展,传统流通方式和业态已遍布城乡,流通业的组织化程度和服务水平有了较大提高。
一是规模不断扩大。2005年,,%,%以上。其中,,%;,同比增长14%。从行业来看,,%,。现有各类商品市场129个,其中县和县以下的市场有46个,年交易额达24亿元。其中,消费品市场98个,年交易额19亿元,生产资料市场31个,年交易额5亿元。年交易额上亿元的市场有6个。
二是现代化水平不断提高。近年来,连锁经营、物流配送、特许经营等现代流通方式在我区得到较快发展。据统计,目前我区共有连锁店、超市和便利门店1547个,,占社会消费品零售额的3%。连锁超市中有29家已使用管理信息系统(MIS),26家使用时点销售系统(POS)等现代流通技术。
三是市场主体日趋多元化。随着国有经济的战略性调整和非公有制经济的迅速发展,流通领域已初步形成了多种所有制共同发展的格局。国有流通企业改革进一步深化,培育重点流通企业工作已经起步。
流通领域是市场化程度最高、竞争最激烈的领域。近几年来,个体私营经济健康快速发展,各地(市)、县和人口集中的乡镇商业已基本由个体私营经济主导。2004年在社会商业就业人员中,非公有制经济从业人员占85%以上,实现社会消费品零售额已达36亿元。到2005年,个体工商户、私营企业从业人员比“九五”%。
四是流通领域各行业竞相发展。流通产业内部从零售行业到批发行业,从餐饮业、美容美发到健身、休闲娱乐、装饰装修、汽车服务等各种新兴消费服务行业,从会展、典当、拍卖、租赁等传统商品流通行业到现代流通方式,都呈现出了竞相发展态势。
五是流通业已成为吸纳劳动力就业的主要渠道。“十五”期间,流通业从业人员逐年增加,已成为我区吸纳就业的主要渠道。批发零售业、餐饮和美容美发等行业在我区得到快速发展。,。2005年仅餐饮业、美容美发业吸纳从业人员约15万人。
“十五”以来,全区商品流通行业取得了较快发展,但也有不少问题,如:“重生产轻流通”的观念尚未转变、流通企业规模小、组织化程度低、信息网络建设不足和服务水平不高、市场和商业网点建设滞后、市场秩序还需进一步规范和整顿、农牧区商品流通不畅等,有些问题还十分突出。今后5年,我区加快商品流通业发展任务仍然十分艰巨和紧迫。
二、2006—2010年西藏自治区流通业发展的指导思想和目标
(一)指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,以市场为导向,坚持科学发展观,按照“按照建设大市场、发展大贸易、搞活大流通”的要求,以开拓市场,扩大消费为主线,加大政策扶持力度,大力推进商品市场体系、现代流通体系、市场监控体系、商品信用体系建设。在城镇通过发展连锁经营、特许经营、现代物流业等,促进流通业的现代化;在农牧区抓好商品市场体系和流通设施建设,推动社会主义新农村建设;积极创造条件,充分利用国际国内两个市场、两种资源,鼓励重点领域、企业实现跨越式发展,发挥流通业在国民经济中的先导性作用,为我区经济社会的跨越式发展和构建和谐西藏做出应有的贡献。
(二)发展目标
一是进一步扩大流通规模。以2005年为基数,按年均增长13%计算,预计到2010年,西藏社会消费品零售总额将达135亿元以上,年均增长13%以上。其中,批发零售贸易业年均增长13%,餐饮业年均增长15%以上,连锁经营企业的销售额占社会消费品零售总额的15%以上。年销售额500万元以上的连锁、物流配送企业达到50家。
“十一五”期间,采取各种有效措施,使我区流通企业规模持续扩大。力争到2010年培育年销售额上亿元的流通企业达到6~10家,5亿元以上的1~2家。同时发挥流通业吸纳劳动力就业的主渠道作用,力争到201