文档介绍：宿迁市洋河片区统筹发展规划
 
一、修编背景
行政区划的调整以及洋河片区的设立为洋河的发展提供了赞新的平台,同时在市委市政府的支持下,洋河片区的发展取得了多方面的突破性快速发展,随着区域条件发展条件的变化和洋河片区谋求更大跨越发展的要求,编制本次《洋河片区统筹发展规划》。
二、指导思想
深入贯彻和落实科学发展观,立足洋河片区经济社会发展阶段和资源环境特点,全面贯彻落实党的十八大精神,推进经济、政治、文化、社会与生态文明“五位一体”建设,实现产业转型、特色发展,增强新区综合竞争力和辐射带动力。
三、规划理念
1、生态保底、绿色发展
保护洋河的自然生态环境,发展绿色产业、引导绿色交通、鼓励绿色建筑等,保持经济与环境协调发展。
2、区域统筹,融合发展
从宿迁市域城镇空间发展、资源统筹的角度,本着高效资源利用与共享,互补协作,协调与宿迁中心港、宿迁经济开发区空间关系,区域统筹,增强内生发展动力。
3、民生导向,人本发展
以人为本,强化基本公共服务的均等化,合理布局公共设施、公用设施,优化公共交通,提高居民生活环境质量。
4、历史传承,特色发展
以大运河历史文化遗产为底蕴,以科技创新为抓手,以优质的区域环境和人居环境增强区域竞争力,走特色发展的道路。
四、修编重点
1、突出自然特色,促进生态文明建设
依托紧邻京杭大运河、古黄河等水系资源的自然环境优势,协调生态保护与城市发展的综合需求,强调城乡统筹、适度集聚,优化乡村聚落空间,构建生态安全格局,加强资源整合和有效利用,优化产业结构,促进低碳发展,打造生态城市。
2、对接区域交通,完善综合交通运输体系
处理好西接宿迁主城区、北连洋北镇运河宿迁港产业园,充分利用交通资源优势,研究疏港通道,妥善处理生产与生活关系。
3、发挥产业优势,提升城市品牌特色
依托洋河酒厂,延长产业链,同时带动生物科技产业园发展,丰富产业内容、增强抗风险能力,同时积极开发旅游休闲度假产品,弘扬文化传统,提升文化形象,彰显城市特色。
4、产城融合,建设宜居宜业的现代城区
坚持把“产城融合”作为城市规划的主导理念,推行产业复合、规模适当、职住平衡、服务配套的空间组织方式,让市民能够在相对独立的城市空间单元中实现就近就业、就近购物和就近休闲。
5、优化城乡空间,提升城乡居民生活品质
整合新区与农村空间,规划形成城镇集聚、外围开敞的高效集约利用的空间结构。按照城乡统筹的要求,实现基本公共服务均等化,提升区域内城乡居民生活品质,共享发展成果。
四、区域定位
产城融合示范区、智慧城市先行区、宜居宜游生态区、中心城市卫星城。
1、产城融合示范区
产城融合是洋河片区发展的基础,产城融合充分体现了洋河片区经济发展、环境友好、秩序稳定、服务全面的优良品质,规划按照产城一体的要求,高标准规划,根据产业合理发展规模上明确配套设施,合理划分功能区,逐步推进片区服务功能完善,完善城市与社区服务体系;逐步完善内部交通体系建设,大力发展公共交通,按照交通引导理念,推动商业中心体系建设;结合自然水体环境,重点打造滨水环境,建设生态型城市新区。一方面洋河片区要在以酒业为龙头的传统产业基础上,丰富产业内容,完善产业体系,同时,强化建设科技资源共享、科技监测、专利信息服务、技术交易、成果转化等科技公共服务平台,使其由原来单一型产业加工生产基地向以创新和高端产业集群特色的综合新城转变,同时,大力发展金融、银行、信息、中介等新型服务业,拓展洋河片区服务内容,提升服务档次,更加关注民生,增加就业岗位,加速洋河片区城镇化、现代化进程。
2、智慧城市先行区
要坚持统筹规划与重点突破相结合、政府主导与市场化运作相结合、智慧城市建设与产业结构调整相结合,注重顶层设计,强化系统推进,突出项目建设,加强统筹协调,开创宿迁智慧城市先行区。智慧城市建设:一要坚持规划引领,着力推进智慧城市基础设施建设。加快光网城市、无线城市、宽带提速和三网融合“四大工程”建设,全面实施城市重要基础设施智能化工程,着力构建面向城市管理、民生信息、行业应用等领域的系列专业云体系,加快形成辐射和服务区域的云计算基础设施服务能力。二要坚持创新驱动,着力提升智慧城市技术创新能力。大力推动智慧城市关键技术研发创新平台建设,鼓励支持企业、高等院校、科研院所合作建立智慧产业创新联盟,积极引进和培育智慧产业领域创新型人才,确保智慧城市建设有序健康发展。三要坚持立足产业,着力提高智慧城市产业发展水平。积极引进国内外知名信息技术产业公司,利用信息技术改造提升传统产业,推动智慧企业、智慧园区创建,大力发展电子商务、互联网金融等新兴业态,增强产业发展综合竞争力。四要坚持示范带动,着力推广智慧城市示范应用服务,积极发展智慧医疗、智慧教育、智慧交通等涉及民生热点的智