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术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门的负责人。前款规定以外的从业人员的安全培训,由生产经营单位组织培训,也可委托有资质的安全培训机构或其他从业人员安全培训机构进行培训。第二十八条安全培训机构应当按照国家安监总局、省局培训大纲规定的学时组织教学。生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时,每年再培训时间不得少于12学时,3年复审一次;金属非金属矿山、危险化学品、***、民爆器材等高危行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员资格培训不得少于48学时,每年再培训时间不得少于16学时,3年复审一次;生产经营单位其他从业人员岗前培训至少24学时,每年再培训时间至少8学时;高危行业生产经营单位其他从业人员新上:..72学时,每年再培训时间至少20学时。生产经营单位发生造***员死亡的生产安全事故的,其主要负责人和安全生产管理人员应当重新参加安全培训。特种作业人员对造***员死亡的生产安全事故负有直接责任的,应当按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》重新参加安全培训。第三十条国家鼓励生产经营单位实行师傅带徒弟制度。矿山新招的井下作业人员和危险物品生产经营单位新招的危险工艺操作岗位人员,除按照规定进行安全培训外,还应当在有经验的职工带领下实****满2个月后,方可独立上岗作业。第三十一条国家鼓励生产经营单位招录职业院校毕业生。职业院校毕业生从事与所学专业相关的作业,可以免予参加初次培训,实际操作培训除外。第三十二条安全培训机构应建立完善的教学管理、学员管理、教员管理制度,建立教学档案和学员档案。本款所称教学档案的内容是指办班通知、课程表、教案审批表、教学计划执行表、学员签到表、学员名册、教员教学质量反馈表、学员培训质量反馈表、培训班总结等。教学档案应为一期一档。学员档案的内容是指学员登记表、学员身份证复印件、学历证明复印件、健康体:..有效期内学员继续申请培训的其档案保存期可再延长六年。安全培训机构从事安全培训工作的收费,应当按照江苏省财政厅、江苏省物价局文件规定的安全生产技术培训考核收费标准执行。市、县(市、区)安监局履行安全培训行政许可项目,以及核发相应的资质资格证书所需要的经费,由同级财政部门通过部门预算或经财政部门批准的列支渠道予以保障。生产经营单位安全培训所需经费按照《江苏省职工教育条例》规定,教育培训经费按职工工资总额2-%的标准提取,列入成本开支,并保证有足够的经费用于安全生产培训。第三十四条鼓励安全培训机构和生产经营单位利用现代信息技术开展安全培训,包括远程培训。安全培训的考核第三十五条安全培训的考核应当坚持教考分离、统一标准、统一题库、分级负责的原则,分步推行有远程视频监视的计算机考试。第三十六条危险物品的生产、经营、储存单位及非煤矿山企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员,以及从事安全生产工作的相关人员的考试考核,按国家安全监管总局统一制定的考试考核标准执行。:..经营、储存单位和矿山企业以外其他生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的考试考核标准,由省安监局制定。安全培训考试考核对象和工作分工:(一)省安监局负责省属生产经营单位和中央企业分公司、子公司及其所属单位的主要负责人和安全生产管理人员的考试考核;负责特种作业人员的考试考核;负责二、三级安全培训机构教师的考试考核;(二)市安监局负责本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的考试考核。(三)生产经营单位负责本单位除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的其他从业人员的考试考核。第三十八条全省安监部门建立三级安全生产培训考试考核机构:省安全生产培训考核审批中心、市安全生产培训考试考核中心(以下简称市考试中心)、安全培训考试点(以下简称考试点)。第三十九条省安监局成立省安全培训考核审批中心,中心应具备下列条件:(一)省安监局分管安全培训工作的负责人担任中心负责人;(二)配备不少于4名专职工作人员;:..120平方米;(四)建设专用机房,设置远程监考室,配备专用服务器、磁盘阵列、入侵防御、UPS电源、网络设备;(五)安全培训考核审批需要的其他条件。市安监局成立市考试中心,中心应具备下列条件:(一)中心由市安监局独立建设或者依托于安全监管系统直属的单位,负责人应由市安监局负责安全培训工作的部门负责人担任;(二)配备不少于3名专职考务工作人员;(三)办公场所不少于80平方米,设置远程监考室和专用档案室,安装全省统一的视频远程监控监考系统,配备相应的监考监控设备;(四)设置不少于1个安全技术理论考试考场和不少于3个实际操作考试考场;(五)设置待考人员等候休息场所(六)安全培训考核审批需要的其他条件。第四十一条考试点应具备的条件:(一)配备不少于2名考务工作人员;(二)办公场所不少于40平方米,考试场所设置考官考核员备考场所和待考人员等候休息场所;(三)设置不少于1个安全技术理论考试考场和不少于3:..个实际操作考试考场,安全技术理论和实际操作考试场所为考试点自有产权场所;(四)安全培训考核审批需要的其他条件。第四十二条省安全培训考核审批中心的职责:(一)负责全省安全培训考试考核管理,监督、指导各市考试考核中心和考试点的工作;(二)负责安全生产培训考试平台、考试题库的开发、管理和维护;(三)负责考官考核员的考试工作;(四)负责省属生产经营单位和中央企业在省行政区域内的分公司、子公司及其所属生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员培训的考核审批,以及各市行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员培训的考核发证的备案受理;(五)负责全省特种作业人员的审核、审批,以及通过网络实施远程视频巡考等;(六)负责全省安全培训数据的统计分析;(七)负责省安监局交办的其他工作。第四十三条市考试中心的职责:(一)负责辖区内安全生产培训考试考核的组织管理,监督、指导辖区内各安全培训考试点的建设和运行,具体承担受理考试-16-:..申请、组织考试、试题组卷、派遣考官考核员、组织监考巡考,以及考试成绩审核上报等考务工作;(二)负责特种作业人员验印资料的初审、制发资格证书、以及考试考核档案的管理;(三)负责市行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训的考核发证,并向省考核审批中心备案;(四)负责辖区内安全培训数据的统计分析和上报;(五)负责市安监局交办的其他工作。第四十四条考试点职责:(一)考试点受市考试中心委托,负责现场考务管理和考试考核设施的日常维护;(二)负责考生报名及考试资格审查工作;(三)负责向市考试中心提出考试申请并报送相关资料;(四)承担市考试中心交办的具体考务工作。第四十五条安全培训机构应于培训班结束前3天向所在地市考试中心申请考试。第四十六条按照省、市安监局的安全培训考试考核职能范围,负责安全培训考试考核单位应从省、市安监局认定的理论知识试题库、实际操作考核项目中随机抽取考试内容。第四十七条考试考核机构应建立安全培训考核管理制度和档案。-17-:..考试考核机构受理培训机构考试申请后的10个工作日内完成考试并公布结果。考试考核单位受理考试工作后,应认真审查资料,确定考试时间,布置考场,备好实际操作设备和仪器,安排2名以上的人员组织考试,认真做好监考、巡考、阅卷、登分、统计、建档等工作。考试工作结束后,及时将考试成绩抄送培训机构,将考生试卷、考核评分表等资料归类整理存档。考核档案包括本次考场记录,参考学员的登记表、身份证复印件、学历证明复印件、健康体检表、笔试试卷(机考成绩表)、实际操作考核评分表(安全管理综合能力考试卷)、发证及补考记录等资料。第四十八条高危企业主要负责人、安全生产管理人员安全生产资格考试分为安全知识理论和安全管理综合能力考试;特种作业人员操作资格考试分理论考试和实际操作考试。第四十九条理论考试实行计算机考试,特殊情况经考核发证机关同意,可采用计算机考试系统生成的纸质试卷进行考试。综合能力考试采取面试或书面答辩的方式进行;实际操作考试采取现场实际操作或模拟操作的方式进行。第五十条理论考试时间为90分钟,试卷满分100分,80分及格。主要负责人和安全生产管理人员的综合能力考试成绩等次分为优良、合格、不合格,考核成绩为合格以上者,方确定为合格。-18-:..特种作业人员实际操作考试满分为100分,80分及格。理论知识考试和实际操作能力考核均合格者,方确定为合格。考核不合格的学员,在10个工作日内向考核单位申请补考一次。补考仍不合格的,须重新参加培训。第五章安全培训的发证第五十一条接受安全培训人员经考核合格的,由发证部门在考核结束后10个工作日内颁发相应的证书。特种作业操作证的发放按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》执行。第五十二条安全生产监管监察人员经考核合格后,颁发安全生产监管执法证;危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业主要负责人、安全生产管理人员经考核合格后,颁发安全资格证;其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员经考核合格,颁发安全培训合格证;特种作业人员经考核合格后,颁发《中华人民共和国特种作业操作证》(以下简称特种作业操作证);安全培训机构的教师经考核合格后,颁发安全培训教师合格证;其他从业人员经考核合格后,颁发安全培训合格证。生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的考核发证信息应录入江苏省安全生产培训管理信息管理系统。第五十三条安全生产监管执法证、安全资格证、特种作业操作证采用国家安监总局统一规定式样。安全培训教师合格证、-19-:..安全培训合格证,由省安监局统一规定格式印制。第五十四条申请证书验印的材料、签发程序要求:证书验印应当提交下列材料:(一)安全资格证书验印审批表;(二)培训人员考试考核成绩表;(三)培训人员报名登记表、身份证明、学历证明、健康证明。安全资格证签发程序:培训机构将申请证书验印的材料报送负责发证的安监局审查,经局领导签字同意后,予以发证。特种作业操作证签发程序:培训机构将申请验印的材料报所在市安监局,市安监局初审后将培训考核合格人员报省安监局,经省安监局审批同意后,制作发放特种作业操作证。第五十五条安全生产监管执法证、安全资格证、安全培训合格证、安全培训教师合格证的有效期为3年。有效期届满需要延期的,经复训考试合格后,应当于有效期届满30日前向原发证部门申请办理延期手续。上述资格证书遗失、损毁的,由申请人向原发证机关书面申报说明原因,经原发证机关审查认可后10个工作日内补发新证。第五十六条特种作业操作证和省安监局考核颁发的生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格证在全国范围内有效。市安监局考核颁发的生产经营单位主要负责人、安全生产管-20-:..理人员的安全资格证在全省范围内有效。第五十七条承担安全评价、咨询、检测、检验的人员和安全生产应急救援人员的考核、发证,按照有关法律、法规、规章的规定执行。第六章安全培训监管第五十八条安全生产监督管理部门应当依照法律、法规和本细则的规定,加强对安全培训工作的监督管理,对生产经营单位、安全培训机构违反有关法律、法规和本办法的行为,依法作出处理。第五十九条市、县(市、区)安监局应当定期统计分析本行政区域内安全培训、考核、发证情况,每半年由市安监局汇总,报送省安监局。每年12月底前将全年安全生产培训工作情况报送省安监局。第六十条安监部门及其工作人员应当坚持公开、公平、公正的原则,严格按照法律、法规和本办法的规定审查、颁发安全培训机构的资质证书。对已经取得资质证书的安全培训机构,安监部门应当每年进行一次评估检查。安监部门应当定期向社会公布已经取得资质证书的安全培训机构名单,接受社会监督。对安全培训机构的年度评估检查,应当征求生产经营单位和参加培训人员对培训质量的意见。第六十一条任何单位或者个人对安全培训机构的违法违纪行为,均有权向县级以上安监部门报告或者举报。接到举报的部-21-:..门或者机构应当为举报人保密,并按照有关规定对举报进行核查和处理。受理的举报部门经调查属实的,应给予最先举报人2000元奖励,所需费用由同级财政列支。第六十二条监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》等法律、行政法规的规定,对安监部门工作人员履行安全培训工作监督管理职责情况实施监察。第六十三条安监部门工作人员在安全培训监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关规定给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六十四条生产经营单位和安全培训机构存在违反有关法律、法规中安全生产教育培训行为的,依照相关法律、法规的规定予以处罚。第六十五条省安监局对开展安全培训做出显著成绩的单位和个人,予以表彰和奖励。第七章附则第六十六条本细则自2013年4月1日起施行。2006年1月10日公布的《江苏省安全生产培训监督管理实施细则》(苏安监[2006]5号)同时废止。本细则由江苏省安全生产监督管理局负责解释。-22-:..江苏省安全生产监督管理局办公室2013年4月8日印发-23-