1 / 25
文档名称:

《政府采购非招标采购方式管理办法》.doc

格式:doc   大小:46KB   页数:25页
下载后只包含 1 个 DOC 格式的文档,没有任何的图纸或源代码,查看文件列表

如果您已付费下载过本站文档,您可以点这里二次下载

分享

预览

《政府采购非招标采购方式管理办法》.doc

上传人:cby201601 2018/2/1 文件大小:46 KB

下载得到文件列表

《政府采购非招标采购方式管理办法》.doc

文档介绍

文档介绍:《政府采购非招标采购方式管理办法》已经2013年10月28日财政部部务会议审议通过,现予公布,自2014年2月1日起施行。
部长楼继伟
2013年12月19日
第一章总则
第一条 为了规范政府采购行为,加强对采用非招标采购方式采购活动的监督管理,维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)和其他法律、行政法规的有关规定,制定本办法。
第二条 采购人、采购代理机构采用非招标采购方式采购货物、工程和服务的,适用本办法。
本办法所称非招标采购方式,是指竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式。
竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判,供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。
询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书,要求供应商一次报出不得更改的价格,采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
第三条 采购人、采购代理机构采购以下货物、工程和服务之一的,可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购;采购货物的,还可以采用询价采购方式:
(一)依法制定的集中采购目录以内,且未达到公开招标数额标准的货物、服务;
(二)依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上,且未达到公开招标数额标准的货物、服务;
(三)达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务;
(四)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。
第二章 一般规定
第四条 达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用非招标采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
第五条 根据本办法第四条申请采用非招标采购方式采购的,采购人应当向财政部门提交以下材料并对材料的真实性负责:
(一)采购人名称、采购项目名称、项目概况等项目基本情况说明;
(二)项目预算金额、预算批复文件或者资金来源证明;
(三)拟申请采用的采购方式和理由。
第六条 采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展非招标采购活动,并采取必要措施,保证评审在严格保密的情况下进行。
任何单位和个人不得非法干预、影响评审过程和结果。
第七条 竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目,或者达到招标规模标准的政府采购工程,竞争性谈判小组或者询价小组应当由5人以上单数组成。
采用竞争性谈判、询价方式采购的政府采购项目,评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目,通过随机方式难以确定合适的评审专家的,经主管预算单位同意,可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目,评审专家中应当包含1名法律专家。
第八条 竞争性谈判小组或者询价小组在采购活动过程中应当履行下列职责:
(一)确认或者制定谈判文件、询价通知书;
(二)从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判或者询价;
(三)审查供应商的响应文件并作出评价;
(四)要求供应商解释或者澄清其响应文件;
(五)编写评审报告;
(六)告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。
第九条 竞争性谈判小组或者询价小组成员应当履行下列义务:
(一)遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;
(二)根据采购文件的规定独立进行评审,对个人的评审意见承担法律责任;
(三)参与评审报告的起草;
(四)配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑;
(五)配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。
第十条 谈判文件、询价通知书应当根据采购项目的特点和采购人的实际需求制定,并经采购人书面同意。采购人应当以满足实际需求为原则,不得擅自提高经费预算和资产配置等采购标准。
谈判文件、询价通知书不得要求或者标明供应商名称或者特定货物的品牌,不得含有指向特定供应商的技术、服务等条件。
第十一条 谈判文件、询价通知书应当包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、采购程序、价格构成或者报价要求

最近更新

二零二五年度鱼塘承包与渔业环境保护合作合同.. 8页

二零二五年度餐饮连锁品牌区域代理合作协议范.. 9页

二零二五年度钢琴制作与销售许可合同 9页

人力资源管理与新质生产力的融合 7页

人力资源期末论文-从迪士尼看企业文化建设与人.. 4页

人力资源存在的问题及解决方法 9页

二零二五年度航空展览馆展厅装修与模型制作合.. 9页

第一讲货币资金应收预付 60页

二零二五年度竞业禁止人才引进与保留服务合同.. 9页

事业单位人力资源管理中绩效考核的应用 5页

中小型企业调研报告中小型企业的人才储备研究.. 5页

二零二五年度生物科技产品标准购销合同模板 9页

中国古代哲学论文题目(2) 5页

二零二五年度深观察韩国版广场协议管窥:中韩.. 10页

【财务会计论文】低碳经济下财务会计问题探讨.. 5页

【2025《浅析百草味公司的内部控制环境问题及.. 4页

二零二五年度服装行业供应链优化采购合同 9页

二零二五年度智能办公搬迁与能耗管理合同 10页

《人力资源管理(三)》复习资料 5页

“双碳”背景下我国环境会计信息披露研究现状.. 5页

W公司导入绩效管理的教训 6页

HRM系统人力资源管理应用案例分析 6页

二零二五年度律师事务所与律师助理劳动合同续.. 7页

二零二五年度幼儿园连锁经营收购合作协议 8页

2025版人力资源管理培训 6页

二零二五年度学生校园体育运动意外伤害赔偿合.. 8页

二零二五年度大型水利枢纽建筑工程水电及水利.. 9页

二零二五年度城市基础设施建设监理合同 8页

2025年人力资源年终总结范本(四) 3页

2025届清华大学中学生标准学术能力诊断性测试.. 6页