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..............................................................................78第三节设计理念..............................................................................................................................78第四节具体措施..............................................................................................................................79一、民居改造................................................................................................................................79二、新建村民住宅........................................................................................................................88第4章近期建设整治规划................................................................................................................94第一节规划期限..............................................................................................................................94第二节整治原则..............................................................................................................................94第三节整治目标..............................................................................................................................94第四节乡村近期建设整治计划......................................................................................................95第5章乡村建设管理规划................................................................................................................98第一节乡村建设管理要求..............................................................................................................98一、乡村规划执行与落实............................................................................................................98二、规划管理要求........................................................................................................................98三、乡村建设要求........................................................................................................................99第二节宅基地管理要求................................................................................................................102一、宅基地使用要求..................................................................................................................102第3页:..、符合下列条件之一的,可以申请宅基地..........................................................................102三、村民有下列情形之一的,不予批准使用宅基地:..........................................................103第三节乡村集体土地管理要求....................................................................................................103第四节其它相关管理规定............................................................................................................104一、乡村管理队伍建设..............................................................................................................104二、乡村规划建设监管..............................................................................................................104第6章规划实施措施......................................................................................................................105一、加强组织领导,做好技术指导..........................................................................................105二、拓宽资金渠道,加大投入力度..........................................................................................105三、尊重村民意愿,强化公众参与..........................................................................................105四、加强规划管理,控制引导并用..........................................................................................106五、扶贫先扶智,加强职业教育培训......................................................................................106六、建立长效管理制度,力促乡村永续发展..........................................................................106附表一:乡村主要建设与整治项目一览表..................................................................................108附表二:村民住宅改造建议表......................................................................................................114第4页:..“当地村民自建房的石墙、石柱本身就很有特色,只需要清洁墙面,点缀绿植就可以形成不错的景观效果。”“村里石头很多,可以巧借石头打造成为村里很有特色的景观小品。”……这一年多来,***市勘测设计院集团有限公司驻马山县、青秀区、西乡塘区“三师下乡”的规划设计企业规划师、建筑师、工程师们整日奔波在田间地头,为当地村民的人居环境整治出谋划策。在马山县永州镇开展乡村风貌改造时,与村民一起制定“农民看得懂的村庄规划”,让乡村规划符合村民意愿、传统习俗。黎振表示,只有坚持“新老结合”才能塑造“原汁原味”的乡村特色风貌。改造中,黎振充分挖掘瑶族传统的木楼、夯土民居的建筑元素,注重保留当地的“乡土、乡情、乡愁”。全域推广“***经验”模式获各方肯定据介绍,建立健全乡村风貌改造提升推进机制,促进“三师”干得好、能出彩,并坚持“上下结合”规划建设宜居乡村。秉承“把规划还给乡村、把设计还给农民”的理念,“三师”把先进规划设计理念传导到村镇,使乡村规划符合村民意愿、传统习俗,赋予规划在群众中的生命力,增强了村民“自己家园自己建”的主人翁意识,也培养了一批有情怀的乡土设计师、乡土第5页:..、乡土工匠等“土专家”。相关负责人表示,“三师”派驻乡村实施乡村风貌提升时会根据村屯实际,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、历史文化保护等因素,坚持老料新做、土料洋做、新旧搭配,并遵循建筑与民族、地域环境的互动关系,尽量体现各村屯差异化,让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”,打开了乡村振兴新局面。按照全域规划的思路,以土地利用总体规划为底,坚持保护生态环境,对乡村建设用地规模、界线、空间分区、生态建设、公用设施走廊等提出明确的管控要求。对公共设施建设提出具体指导性意见,能够指导项目的实施。对产业定位、乡村发展、住宅改造与建设提出引导性意见。一、加强组织领导,做好技术指导加强对规划实施的组织领导,市、县、镇各级政府、建设规划部门高度重视,建立必要的联系沟通机制,定期开展技术指导和巡回服务,解决项目建设所需的资金、技术和人才,为示范村的建设创造良好的政策环境。成立村镇两级建设规划管理员,对其进行开展集中培训,提高工作能力,直接负责乡村建设规划日常工作,严格落实项目建设、规划实施。二、拓宽资金渠道,加大投入力度采取多渠道、多层次筹集建设资金的办法,探索政府帮扶、企业支持、农民出工模式,采取“以劳代赈”、村企共建等方式,第6页:..“书画村”建设契机,充分发挥市场机制配置资源的基础作用,建立以农民为主体,全社会、多元化支持及参与乡村环境整治工作,改善乡村生产生活条件,完善乡村“造血”功能,实现农民持续增收,乡村永续发展。三、尊重村民意愿,强化公众参与通过召开各种座谈和村民代表会议,使村民了解乡村环规划的内容和要求,以及规划实施的意义,鼓励村民全程参与规划编制与实施,使村民享受知情权、参与权、表达权、监督权,保护村民的各项权益。规划内容以解决村民需求为导向,深度能指导项目实施为标准,突出规划的实用性。四、加强规划管理,控制引导并用根据乡村规划内容,制定实施细则和管理办法,指导各项建设活动,把本次规划所确定的内容,贯穿于规划、设计、建设和管理的全过程,并将更多内容其纳入村规民约中,从而使“示范村”项目建设取得广大群众的充分理解、支持,将规划内容纳入村规民约,变成农民自觉行动,依靠群众的力量和智慧建设美丽家园。五、扶贫先扶智,加强职业教育培训“治穷先治愚”,将村民职业教育、技术培训作为脱贫致富的重要措施,首先改变村民思想观念,丢掉保守固化思想,大力开展宣传教育,广泛宣传推介健康文明生活方式,引导农民破除陋习、移风易俗、提高素养;其次,加强对农民的职业、技能培第7页:..,提高村民就业服务能力;再次,选树乡村种植、养殖、管理等各行领头雁,重点对其进行继续教育,带动村民脱贫致富;最后,重视引智引进技术,加强同xxx农业大学科技兴农中心联系,建立长期技术指导关系。同时,对熟悉农村的高素质管理人才引进,促进乡村快速脱贫全面实现小康。六、建立长效管理制度,力促乡村永续发展镇人民政府、村委会是乡村发展的掌舵者,乡村规划落实的执行者,村民利益的保护者。在规划实施与乡村发展中,不论采取何种发展模式,确保农民利益不受损,生态环境不破坏,经济发展健康稳定。同时,将规划实施管理列入乡镇政府、村委会工作政绩考核内容,定期考核,做到有管理目标、管理制度、管理队伍、管理经费、运作机制、监督措施。第二节村域总体规划一、村域用地布局规划以土地利用总体规划为本底条件,落实土地规划各类用地,合理安排各类用地功能,保证耕地总量不减少。规划期末,,。,。,,。搬迁后的自然村建设用地村民可入股进行旅游开发。表4-1xxx村规划用地一览表第8页:..——————————————————————————山地200合计——xxxx————二、基础设施规划(一)道路工程建设规划完善村域内线路及硬化乡村内部道路。规划对xxx至xxx沟连村道路,按山岭重丘三级标准改造,路面拓宽至5米,长3公里;改造乡村东侧通向自然村的道路(原修高速用),按三级标准改造,拓宽至5米,。乡村连接省道的对外道路,自xxx镇至xxx村途径西刘庄村,受地形影响拓宽难度较大,考虑未来旅游车辆较多,在部分第9页:..,宜300米增加一个,错车道应设在有利地点,并使驾驶员能看到相邻两错车道间驶来的车辆。,有效长度不小于20m。为了便于错车车辆的驶入,在错车道的两端应设不小于10m的过渡段。有效长度至少能容纳一辆全挂车的长度。(二)安全饮水工程规划在xxx村村域西侧在利用现状山泉水及现状高位水池的基础上,在村西高位水池附近再建设1座调蓄池,容积80m3