文档介绍：通知
各学院党委、各党总支、各部门:
为深入贯彻落实党的十七大关于“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”的指示精神和党中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,经学校党委研究,现将《安徽工程大学廉政风险防控工程实施方案》(草案)印发给你们,请按以下要求认真组织学习和讨论,并将学习讨论情况和对《实施方案》的修改意见以书面形式于6月3日前报送学校纪委办公室。
一、请在讨论前确定专人负责、专人记录,并在讨论会上对《实施方案》予以详细解读,启发思维;
二、请站在全校高度,对《实施方案》提出具体修改意见;
三、请结合本单位、本部门工作实际,对《实施方案》加以丰富和充实;
四、请对首批试点单位(部门)提出建议。
各单位、各部门要高度重视,充分认识推行廉政风险防控工作的重大意义,积极开展廉政风险防控工作;要将学习讨论实施方案的过程,作为统一思想、形成共识和强化风险防范意识的过程,切实加强组织领导,积极营造良好氛围。
联系人:郭广春电子邮件:******@ahpu.
校纪委监察处
2011年5月26日
安徽工程大学廉政风险防控工程实施方案
为深入贯彻落实《安徽省党风廉政建设责任制工作实施办法》,扎实推进我校党风廉政建设,推进反腐倡廉惩防、制度、责任、组织四大体系的健全、完善与创新,进一步规范内部管理,有效预防腐败,保护干部,促进发展,根据上级有关文件精神,经学校党委会议研究,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,建立健全惩治和预防腐败体系;通过实施廉政风险防控工程,加强制度建设,规范权力运行,提高管理水平,促进依法治校,推进我校党风廉政建设深入开展,形成浓厚的校园廉政文化建设氛围。
二、工作目标
按照重点突出、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求,2011年在组织部、人事处、财务处、国有资产管理处、总务处(基建办)、后勤服务集团、教务处(招生办)、科技处、学生处、研究生部等十个部门先行试点。通过试点,丰富和积累廉政风险防范管理工作经验,为2012年在校级领导班子、机关其他部门推进此项工作打下基础,到201
3年在各学院全面开展此项工作,形成覆盖全校的廉政风险防范管理工作网络,逐步建立制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等配套体系,推进学校反腐倡廉建设特别是预防腐败工作取得新成效。
三、主要内容
运用现代管理学的理念和方法,重点围绕监督制约和规范权力运行,紧密结合本单位的工作实际,突出重要岗位,认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点(简称“五类风险”),采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,通过制定方案、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节,建立并逐步完善防控和纠偏的内部控制机制,将可能发生的腐败问题作为一种风险进行有效控制,对预防腐败工作进行科学化、系统化的循环管理。
四、方法步骤
(一)实施准备
在充分学习调研和深入领会上级文件精神的基础上,积极筹备廉政风险防范管理工作,确保试点工作有条不紊进行,实现预期目标。
。结合“以人为本、执政为民”主题教育活动,在全校范围内进行实施廉政风险防控工程的思想动员。
。组织举办廉政风险防控工程实施培训班,重点抓好试点部门人员培训。
试点部门要组织本部门人员认真学习研究廉政风险防范管理工作知识和学校的实施方案,围绕查准和找全风险点、制定完善相关措施、实施有效监督、严格检查考核和建立健全预防腐败长效机制,抓好思想动员和具体落实工作。要紧密结合工作实际,认真梳理工作流程,把工作职责落实到具体岗位和每个工作人员。
(二)排查廉政风险
各试点部门采取自上而下和自下而上相结合的方式,从行政管理工作事项、业务工作流程等方面,逐一排查廉政风险点,按照风险发生几率或危害损失程度确定风险等级。
。按照全员参与的要求,对照以往履行职责、执行制度的情况,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,参照《安徽工程大学廉政风险防范管理个人风险点参考指标体系》(附件四),查找岗位风险点。部门人员经所在部门负责人审核,报领导小组办公室备案;正副部(处)长经分管校领导审核后报领导小组办公室备案。
。在查找岗位风险的基础上,针对本部门的实际情况,分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,并认真细化、分析风险的内容和表现形式,参照《安徽工程大学