文档介绍：中铁隧道集团工程项目责任成本管理办法
第一章总则
第一条目的
为加强工程项目责任成本管理,严格控制各种资源消耗,确保项目责任成本盈余或尽量降低责任成本亏损额度,不断提高项目管理水平和企业经济效益,特制定本办法。
第二条适用范围
本办法适用于中铁隧道集团(以下简称:集团)内的工程项目责任成本管理行为。
第三条定义
:除特别注明外,为集团公司、子分公司的统称。
:除特别注明外,为集团公司A类项目部(含A类项目的工程指挥部)、子分公司项目部(含承建集团公司A类项目工程的工区)的统称。
:是指项目部根据工程实际,按单位、分部、分项工程以及作业工序或工作岗位等为实施控制对象的作业队、班组、部门或个人。
:指公司为经营管理工程项目及企业更新发展所必需的费用。
:指公司根据项目实际情况进行预算核定,由项目部负责在公司核定的预算成本内,以作业层为可控对象进行归集、控制并承担责任的成本与费用。
:指公司根据本单位成本信息和工程项目具体情况,运用一定的专门方法,对项目的成本水平进行科学的预算。通过成本预算所核定的费用即为预算成本,是事先预定项目需要发生的成本支出。
:指子分公司项目部根据工程的实际情况,在满足业主和企业要求的前提下,为降低成本所采取一系列措施和规划的最佳成本方案。通过成本计划所核定的费用即为计划成本,是在实际成本发生前预先计算的成本。
:指公司与建设单位签订的合同。
第四条预算成本、计划成本、实际成本和责任成本之间的关系
=(计划成本+计划成本降低额)=(合同总额-工程费用)
=(实际成本+实际成本降低额)=(预算成本-计划成本降低额)
,也是项目部的成本目标,项目部要确保成本目标即预算成本的实现。
,也是作业层的成本目标,作业层要确保成本目标即计划成本的实现。
集团公司
合同收入
A类项目部
可控成本
子分公司
合同收入
子分公司项目部
责任成本
作业层
责任成本
工程费用
预算成本
责任成本
工程费用
预算成本
计划成本
降低额
计划成本
实际成本
降低额
实际成本
预算成本、计划成本、实际成本和责任成本关系图
第五条工程项目责任成本管理是以可控成本为控制对象,以责任成本为控制标准,以责任承包为制度核心,以项目管理策划、施工方案优化、工期安全质量管理、成本费用过程控制、成本核算与分析、考核与兑现等综合管理措施为手段,使项目成本严格控制在责任成本范围以内,最终实现企业增效、员工增收的目的。
第六条责任成本管理原则
企业的主要领导者是成本管理的责任人,应制定成本管理的方针和目标,组织建立健全成本管理体系,创造使全体员工能充分参与成本管理、实现成本目标的良好内部环境。
,全员参与原则
项目责任成本管理是一项系统工程,项目的各项管理工作都与成本息息相关,其每一项工作、每一项内容都需要相应的人员来完成。因此,必须全员参与、全过程控制、全项目覆盖,才能确保项目责任成本管理工作顺利实施。
,责任明确原则
项目责任成本管理是通过各级、各个岗位的工作来实现的,必须对总目标进行层层分解,明确各个岗位的成本目标和所承担的责任,确保责任成本总目标的实现。
、及时性、准确性原则
由于项目成本的构成是随着工程施工的进展而不断变化的,因而项目责任成本也就需要进行动态管理;需要及时、准确地提供成本核算信息,并不断反馈,为上级部门或项目领导提供科学管理的决策依据。
项目责任成本是由施工过程中各个环节的资源消耗形成的,而形成的每一个过程又与项目的其他过程互相关联。因此,项目责任成本管理必须遵循过程控制与系统控制相结合的原则,从全局利益出发,不能仅为了眼前的、局部性的利益,而损害了企业的整体利益。
执行与监督分开的目的,是为了使责任成本管理工作公正、公平、公开,确保盈亏真实、奖罚合理,防止因个人行为或缺乏监督而导致工作失误或违规违纪现象产生。
第二章管理机构与职责
第七条管理机构
工程项目责任成本设三级管理机构,分别为集团公司、A类项目经理部或子分公司、项目部(子分公司项目部)。集团公司和子分公司总经理、项目部经理是成本管理的第一责任人,集团公司和子分公司分管领导、项目部总工程师或分管成本的副经理为分管责任人。各级成立责任成本管理小组,建立第一责任人挂帅、分管责任人具体负责、各职能部门各司其职的责任成本管理体系。
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