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 2006年乃至整个〝十一五〞时期,中国纺织服装业均将进入调整时期。面对欧美的重新设限及新配额体制的种种约束,〝走出去〞已成为寻求开展打破的中国纺织业的殊途同归。虽然去年中国的纺织服装业出口依然坚持增长势头,但2006年的纺织品出口并不会坏事多磨,兴旺国度很能够以新的壁垒方式为中国纺织品设置阻碍,反倾销、纺织服装环保规范和社会责任规范等新的壁垒都有能够来临到纺织企业头上。商务部部长薄熙来的话颇一语中的,他以为以后的贸易环境还得回到〝数量限制〞,而中国的纺织企业在积极应对欧美贸易壁垒的同时,要改善产品结构,向高端进军,还要应用原产地规那么,积极〝走出去〞,以化解矛盾,规避风险。
 
    〔一〕在美欧利益诉求缝隙中游走 
    为了还击美欧的特保政策,从2005年6月1日起,中国取消了对81种纺织品征收的出口关税。欧盟和美国为之一震,并先后表态情愿继续讨论、谈判。同时,美国总统布什在白宫旧事发布会上表示,他等候中国学会遵照〝游戏规那么〞,用〝公允〞的方式来参与世界贸易。针对此,中国专家指出,不遵照〝游戏规那么〞、双方面启动特保的恰恰是美国和欧盟。 
    
剖析人士以为,在对我国纺织品设限效果上,美国和欧盟不是铁板一块,要应用美欧外部不同利益诉求的博弈,改动直接对垒的贸易情势,区别看待,各个击破。
 
    中华美国学会常务理事、中国世界贸易组织研讨会常务理事周世俭指出,美国和欧盟的状况不完全一样。首先,欧盟外部对中国纺织品的态度不尽相反。而美国国际在对中国纺织品的效果上比拟勾搭。其次,纺织品在中欧贸易和中美贸易中所占的比重不一样。在中欧贸易中,纺织品占我国对欧盟出口的9.8%,而在中美贸易中占8.7%。第三,美国与中国有一系列的贸易效果:人民币汇率、知识产权、纺织品。触及到美国国际的政治压力,美国政府是想拿纺织品〝敲山震虎〞�以纺织品效果做条件逼迫中国在人民币汇率上做退让。
 
    所以,美国这潭水比欧盟要深。中美贸易谈判也比中欧贸易谈判难,所谓难还表如今一个方面,欧盟的态度不时是在与中国停止商量,而美国实行的是单边主义。
 
    因此,中国纺织业面对走出国门的两只拦路虎,总的原那么是〝和为贵〞,和那么两利,斗那么俱伤,但要采取不同的对策。
 
    我们跟欧盟的谈判比拟轻松而谐和。特别是2005年6月11日清晨,经过10个小时的紧张谈判,中国商务部长薄熙来与欧盟贸易委员曼德尔森笑眯眯地并肩走出上海西郊宾馆七号楼会议室,共同宣布中欧
双方就中国局部输欧纺织品效果签署的«备忘录»,欧盟方面承诺对中国的棉布、T恤衫等十类纺织品终止调查。至此,一场一触即发的中欧纺织品贸易争端尘埃落定,人们长长地嘘了一口吻。
 
    目前中欧已达成共识,对欧出口环境亦已阴暗化,估量2006年对欧盟出口将坚持动摇增长。
 
    而美国人的头那么是比拟难〝剃〞的,美国不时自恃弱小,以〝君临天下〞的霸气跟我们交手。关于美国这样强硬的对手、这样的〝刺头〞,我们决不能示弱,我们必需坚持底线,我们有三个理由要在与美国谈判中据守底线——退让幅度不能大于欧盟。
 
    首先是给贸易时机主义者一个正告:即使中国在纺织品下情愿退让,退让幅度也应该是有限的,而且这种退让形式不适用于其他产品;其次是面对比拟庞大的全球市场份额,中国在贸易争端中的谈判才干应该有相应的力气;再次是中国政府不能屈服于美国清楚比欧盟强硬的态度,中国的谈判代表们不应该对一个强硬者做出更大的退让,否那么给人留下的影响将是〝吃硬不吃软〞,在今后越来越多的贸易谈判中失掉自动。
 
    周世俭以为,中国不小的出口额提供了谈判的筹码,美国大豆和飞机也将支持中国的谈判底线。美国也不希望引发〝贸易战〞,即使美国的暂时保证
措施继续下去,他们也只是将大限推到了2020年。改动不了的趋向是:中国正不时生长为纺织品强国。
 
    〔二〕用贸易预警体系提示行走方略 
    〝纺织品出口第一大省〞浙江曾有限神往的〝后配额时代〞,却因出口纺织企业屡遭国际贸易大棒而末尾晕眩。据调查,浙江已成为全国遭受国际纺织品反倾销立案调查最多的省份。
 
    如何在国外设限前就能预知〝天气变化〞?这个效果终于惹起了浙江省政府的注重。在浙江省经贸委举行初次经贸指点信息发布会上,提出浙江要树立纺织品出口贸易摩擦预警机制,以便让数量庞大的出口企业在闻讯后提早应对。
 
    浙江省经贸委副主任王素娥剖析,形成后配额时代浙江纺企依然〝费事不时〞的主要缘由,是由于〝浙江省纺织行业的产业结构和增长方式不合理〞。出口产品处在国际分工和价值链的低端,出口增长主要以〝跑量〞为主,过多依托价钱参与国际市场竞争。
 
    据浙江省经贸委轻工纺织行业办王晓光主任泄漏,目前浙江省化纤染色布出口的每米均价为0.8-0.9美元,袜子均价为每双0.21美元,领带均价为每条1.6美元,简直接近本钱,开展的路子也越走越窄。〝一时之快,必遭临时之痛!〞王晓光主任为此忧心忡忡。
 
    
因此,浙江将为纺织品出口树立贸易摩擦预警机制,经过对重点、敏感产品的出口数量、价钱及同类产品消费运营状况等重要数据变化的监测,适时发布预警信息和风险提示。据引见,这套预警机制主要应用纺织品范围内的各个行业协会作为中介,一旦浙江官方经过各种途径获知国际贸易信息后,就会及时通知相关行业协会,并由行业协会将音讯停止传达,并组织代表企业经过会议、座谈等方式共商对策,合理运用国际通行规那么维护行业的合理权益,增强企业参与国际竞争的才干。
 
    〔三〕善用话语权影响设限国决策 
    上海市纺织迷信研讨院副院长沈安京指出,企业要积极运用话语权影响设限国的决策,特别要充沛应用群众评议期,收回自己的声响。«群众央求对中国的纺织品停止实施保证措施顺序»作为CITA审理对华特保直接法律依据,严厉规则了美方的审理顺序及限期,也为包括我国政府、企业、行业协会在内的各利益关联方提供了说明观念的时机和时间。
 
    如今不少企业依然以为特保应对是政府和商会的事,关于群众评议期的申诉应者寥寥。假设每一类设限都能有几十、甚至几百企业宣布详细评论意见,能使国外调查机构也可以感遭到来自中方的严重关切和呼声,至少会消耗对方很多精神和时间。在〝袜子特保案〞中,与我国仅由中国纺织品进出口商会作为代表递交了一份评议资料构成鲜明对比的是,美国相关组织、企业、乃至团体在申诉方的召唤下,总共提交了数十份资料,向CITA充沛说明了对涉案纺织品
实施特保的〝必要性和重要性〞,为最终取得有利于申诉方的裁定结果奠定了坚实的基础。
 
    中国纺织品进出口商会秘书长王宇以为,在顺序规则的时间节点内,企业应该结合起来,积极自动地向有影响的美方议员政要、财团巨头、中介集团、出口商及消费者等与案件利益相关的方方面面停止普遍的游说任务,以影响CITA对案件的审理和判决。正是由于美国纺织品与服装出口商协会的努力,美国国际贸易法院于2004年底签发暂时禁令,以为美国行政部门无权以纺织品市场遭到冲击要挟为由限制从中国出口纺织品,这项禁令实质上否决了事先美国厂商针对中国纺织品服装提出的9项保证措施央求。
 
    〔四〕从低端市场走向高端市场 
    弄虚作假,中国纺织品之所以在国际市场上遭受贸易壁垒,与我们的低端产品的廉价不有关系。低端产品属休息密集型,科技含量不太高,中国更占休息力本钱廉价之利。
 
    美国Werner国际咨询研讨所提供的2000年国际纺织服装业每小时美元工资数据显示,我国纺织服装业每小时工资为0.69美元,排名世界第48位。区分相当于日本的1/37,美国、西欧的1/20左右,韩国的1/8。
 
    低端产品在国际市场上很有竞争力,这让美国和欧盟的纺织巨头们很伤脑筋,他们为了自保生活,联名赞扬,要求政府对中国纺织品设限。
 
    另一方面,我国
临时无视产业晋级对休息力资源优势的缩小作用,相反在国际国际买方市场条件下逐渐加剧过度竞争的局面,质量、品牌创新才干不强,休息消费率上不去。中国是一个〝制造大国〞,同时又是一个〝品牌小国〞。缺少知名品牌是一大弱点。国际市场下品牌的集中度不够,更缺少世界知名品牌。虽然我国出口的最终产品曾经占到2/3,中间产品、初级产品降到30%,但最终产品出口中,加工贸易占50%,大少数还是给本国品牌做加工。我国服装的设计才干比拟弱,纺织品面料缺少新种类,没有指导时兴和潮流的才干,市场竞争过火依赖休息力本钱比拟低的优势。国际威望机构为各国的设计才干打分,中国2.4,日本4.6,台湾地域4.5,韩国,美国4.3,泰国,印尼2.8。
 
    因此,我们要转换开展思绪,从本钱导向转为价值导向,延伸产业链,向中间开展,研发和营销网络都要增强,攫取下游设计和终端销售利润,改动低价竞争形式,走品牌化运营的路途,停止技术创新。
 
    出口量大,但附加值低,价钱竞争剧烈,是我国纺织品遭遇设限的主因。因此,调整产品结构,努力提高产品层次和技术含量,走精品和高端开展之路,成为大少数企业的首选。新雅鹿集团采取〝错位竞争〞,调整产品结构,加大了取消配额的产品羽绒服的消费份额,防止了一些贸易壁垒。
 
    江苏紫荆花纺织科技股份规避贸易壁垒的方式是主推新型面料。据悉,我国棉类产品出口关税为15%,化纤产品出口关税为18%,而麻纤维类产品出口关税仅为3%。为此,紫荆花投资3000万元,研发
〝摩维〞系列产品,即槿麻服用纤维及服装面料。其工艺技术不只补偿了国际内在该范围的空白,而且也经过提高产品附加值,扩展了利润空间,提高了抗风险才干。
 
    〔五〕在迂回中开进 
    中国纺织品的欧美市场虽然有利可图,但贸易壁垒的风险很大。倒不如采取迂回战术,另辟蹊径,到中南美、中东、东欧及俄罗斯、非洲、南亚树立纺织品消费加工基地,完成原产地的〝非中国化〞,增强对贸易环境突变的顺应才干。
 
    有时分,迂回也是进攻。江苏苏豪国际集团股份副总经理曾万仲说,〝我们计划把消费加工基地转移到越南、柬埔寨等周边者,苏豪曾经调查好了地点,将采取租赁外地现有工厂的方式,聘用外地的休息力,树立国外消费基地。像苏豪这样应用境外投资的方式,有效打破贸易限制的企业还有很多。
 
    中国纺织协会的专家们以为,消费外乡化,到竞争对手眼皮底下去树立纺织消费基地,吸收外地富余休息力,聘用外乡化人才,可以增加中国纺织企业与这些国度的矛盾。
 
    中国纺织工业协会有关人士明白指出,中国纺织业无论是设备还是技术,都具有很高的比拟优势,十分适宜〝走出去〞。但理想状况却并不失望:到目前为止,真正
〝走出去〞的纺织企业并不多,即使〝走出去〞的企业,其区域市场仍有相当的局限,大多仍属〝小打小闹〞。
 
    中国纺织品进出口商会有关担任人以为,关于中小企业特别是民营企业来说,〝走出去〞最大的阻碍是动力缺乏,只需有了看法,其他诸如人才、对国外环境的了解等技术困难都不难处置。再有,如今企业〝走出去〞还只是依托自己的力气单打独斗,想取得成功仍十分困难。
 
    〔六〕走出去更要融出来 
    中国现代国际关系研讨院欧洲所研讨员江穗春以为,融出来是开展方向,中国企业〝走出去〞的开展方向就是〝本地化〞。
 
    从华人在海外的妥协史来看,能融入到外地社会的大多站住了脚、开展不错;不能融入到外地社会的往往都不太顺利,遭到排挤。
 
    中国人在欧洲与外地人的摩擦越来越多�非商业性摩擦的比例越来越大。这些摩擦主要发作在官方,并没有搀杂外地政府的行为,不是政治方面的抵触,而是文明方面的抵触。
 
    中国国际工程咨询协会秘书长马宁生指出,中国人到国外喜欢扎堆找老乡,唐人街、浙江村、福建帮的构成就是这种状况。搞小集团自我封锁,这种不融入外地社会的做法很风险,与外地人的矛盾迟早要迸发,犹太人在欧洲被排挤就是前车之鉴,这是中国人、中国企业走出去最忌讳的事情。
 
    在欧洲的华人
确实很能享乐,十分勤劳。他们以为欧洲人太懒,休息日、节假日不下班,就知道享用,只要我们中国人最勤劳,节假日不休息,店铺开得时间长,当然应该多赚钱——勤劳致富有什么错?其实,这是对外地文明、法律不了解的错误看法。欧洲很多国度对休息时间都有明白规则,欧洲人普遍遵守这些规则,这些中国人延伸运营时间,实践上对他们是有不公允竞争之嫌的。特别是这些中国人经过延伸运营时间的合法运营方式、低价商品战略和抱团式的商业开拓,冲击了外地商业形状,挤垮了一些本地企业,招致一些外地人失掉任务岗位,势必要引发矛盾。像西班牙这样十分具有容纳性的欧洲国度会发作排挤华人事情,是值得深思的。