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总体思路是：坚持以人为本，加强和谐城管建设;强化建设，提高精细化管 理水平;坚持依法行政，提高执法水平。重点做好以下工作。
（一）做好迎接国家卫生城市复审有关工作
对这项工作，市委、市政府高度重视，2月26日专门召开了我市迎接、杨宜新市长分别作了重要指示，市政府 和相关部门签订了目标责任书。吴书记特别强调，这次复审是我市历经十年创 建、成功挂牌后的第一次复审，是推进全市工作的一个重要抓手，也是促进城 管工作上台阶的重大机遇，要牢固树立抓复审迎检就是抓城市管理的理念，真 正使迎审的过程成为环境持续改善、秩序持续优化、服务持续好转、群众持续 受益的过程。按照市里印发的方案，5月份各项整治就要达到标准要求，6月份 就要迎接国家卫生城市省级考核和“除四害先进城市”省级复审，7月份到9 月份要随时做好迎接全国爱卫会的暗访考核。时间非常紧，完成各项任务满打 满算不到3个月时间;任务非常重，市里确定的十大改造任务中，我们牵头负责 主次干道提升改造、环卫设施修建完善、旱厕改造与公厕修缮、城市绿化改造 提升、墙体整修粉刷共5大改造任务，六大专项整治中我们牵头负责市容环境 综合整治1项，对迎复审资料收集归档，止匕外，还要配合相关单位完成城中村 和城乡结合部改造等9大任务。刚才，四个单位就复审迎查工作做了发言。大 家一定要充分认识做好迎审工作的重要性、紧迫性、艰巨性，建立“一把手” 负总责、分管领导靠上抓、责任单位具体办的工作机制，细化工作方案，抓好 责任落实，建立工作台账，落实责任到人，早动手、早准备，程序能简化的要 简化，倒排工期，挂图作业，节点推进，同时强化督导协调，集中力量，销号 作业，严格责任追究，以责任驱动工作落实，确保各项任务落到实处，以务求 必胜的信心打好复审迎检攻坚战。同时，也借这次复审提升市区城市容貌水 平。
（二）完成好市委、市政府及住建厅确定的其他任务
前期，市里先后召开了全市经济工作会、市“中华人民共和国全国人民代 表大会和中国人民政治协商会议”、创卫复审动员会等会议，我们承担的任务 主要有：一是强化城市精细化管理，创新城管体制;二是加强规划管控，实施违 章建筑大清理行动;三是加大城乡结合部、城市出入口等重点部位的环境综合整 治力度；四是完成城建计划项目；五是进一步简政放权，行政审批做到减权、减 项、减费，高效服务、创优环境。关于提高精细化管理水平和完成城建计划， 下面还要单独讲。去年12月17日，住建厅召开了全省城市管理工作座谈会;今 年2月3日，又召开了全省城乡建设工作会议，提出的重点任务有：开展2项 整治，推动4个转变，实现4个全覆盖。2项整治：一是城管队伍整治，认真 落实住建厅加强城管队伍建设的，建立完善群众诉求表达机制，推进文明执 法、规范管理，坚决杜绝暴力的执法、野蛮执法、以罚代管等现象。二是建设 扬尘整治。加强渣土运输车辆管理，6月底前完成渣土车密闭化改造、安装卫 星定位装置;强化途中管理，突出重点工地、重点路段、重点时段的管控;强化 末端管理，发现污染要第一时间处理。4个转变：一是工作理念由重管理向重
服务转变，核心是以人为本、服务为先;二是管理主体由政府为主向政府主导、 社会共建转变;三是管理方式由重管控向沟通协调转变；四是管理环节从重事后 处置向重源头转变，实现前置管理。4个全覆盖：一是数字化城管全覆盖，乐 陵、宁津、武城、庆云、夏津要建成数字化城管系统，做到系统建设实用、运 转高效、管理规范，逐步完成省、市、县三级联网；二是城市裸露土地绿化全覆 盖。开展新一轮城市裸露土地普查，以临时闲置土地和建筑工地为重点实施绿 化;三是城乡环卫一体化全覆盖，关于这项任务前期各县市区做了大量工作，但 从住建厅反馈的情况看，成效不容乐观，距离标准还有很大差距，希望各县市 区积极争取各方面的支持，力争早日实现全覆盖；四是城市地下管线普查全覆 盖，研究制定城市地下管线管理，调整城市道路挖掘修复费标准，加快地下管 线普查和综合管理信息系统建设。此外，会议要求，要实施园林绿化提升工 程，没有创建省级园林城市的县级市要抓紧创建;设区城市要编制绿道网规划； 各市县林荫小区和庭院比例达到40%以上，林荫广场和停车场比例达到60%以 上;要确保乐陵市生活垃圾焚烧发电工程、平原县生活垃圾衍生燃料工程开工建 设。以上任务，有配合的，也有独立完成的;有长远的，也有近期必须完成的， 需要我们高度重视，认真研究，建立台帐，制定措施，排好工期，按期完成。
（三）提高精细化管理水平
去年，市局接收了两河四岸，开始对滨河路进行管理;今年还要接管国道 104, 105,省道101、314以及高铁站南路、站北路。各县市区的任务也有不同 程度的增加。可以说管理任务点多了、线长了、领导期望大了、市民要求高 了。1月10日，杨市长在全市经济工作会议上专门提出要强化城市精细化管 理。什么是城市精细化管理？我个人理解：工作标准高，考核量化细，区域全 覆盖，责任网格化，处处有人管，事事有人干。简单地说，经得住查、耐得住 看、保持长效，就是精细化管理。今年，大家要围绕怎么提高精细化管理水平 做文章，重点做好以下几个方面：一是要健全管理制度，用制度化促进工作的 规范化;二是要全面落实责任，岗责要合理，任务要明确，责任要细化，事事有 人干，好坏有标准;三是要优化工作流程，做到沟通快捷、协调有力、运转高 效；四是要强化监督考核，进一步完善督促检查、情况、考核奖惩制度，坚持问 题牵引、任务倒逼、责任倒追、一杆子到底。监督要坚持明查和暗访相结合， 考核要坚持日常和年终相结合，要考出公平、考出动力。此外，要认真研究工 作的突破点，例如，在管理任务增加、管理人员不足的情况下，怎么实现满负 荷运转、确保管理效果;支队怎么实行错时管理规范室外烧烤和车辆停放秩序、 杜绝占道经营、治理小广告乱贴的问题;环卫怎么应对暴雪天气、消除管理盲 区、真正实现垃圾不落地的问题;市政怎么做好防汛大文章，保障路平、灯明、 排水畅的问题；园林怎么解决特殊条件下树木养护的问题，特别是旱情应对问 题;景区广场怎么优化休闲娱乐服务环境的问题;设计院怎么提高自我设计能力 的问题;。这些都需要大家用心研究， 采取针对性措施，做到年年有提高、有进步。