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美钢联再提对中国钢材出口设限.doc

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美钢联再提对中国钢材出口设限.doc

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美钢联再提对中国钢材出口设限.doc

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文档介绍

文档介绍:<REC>
<发表时间>=2006/10/18
<作者>=
<标题>=美钢联再提对中国钢材出口设限
<导报分类>=0101;0104;0213;0320
<关键词>=美钢联;中国;钢材;出口
<正文>= 海关最新快报刚刚显示中国9月份钢材出口量继续保持增长,同比激增200%。13日,美国钢铁联盟(AISI)发布声明,称已向美国政府提交书面建议,希望对大量进口的中国钢材采取设限措施。国际间针对中国钢材出口的“声音”此起彼伏已使得业界发出对出口的担忧。

美钢联再次强硬表态

据悉,这是AISI今年第二次就钢铁贸易摩擦提出设限要求,AISI以前还几次就中国钢材反倾销提出过意见。AISI在声明中指责我国的出口补贴、汇率政策、生产力过剩、非市场行为,对当地的钢铁工业基础造成巨大冲击,并且违反了我国加入WTO时的承诺。根据AISI的统计,从2001年以来,美国钢铁行业已经丧失了100万个就业机会。而美国今年头3个月从中国进口的钢材数量,比去年同期猛增了近131%。

AISI要求政府采取两项措施:其一,对我国的补贴行为采取符合WTO原则的举措;其二,继续认定我国为“非市场经济地位国家”。此外,AISI认为美国应该继续加强对中国钢材的出口保障措施,以便控制中国的“不正当出口”。仅仅根据WTO原则解决此问题,显然还不能满足AISI的愿望。该组织表示,鉴于美国和包括中国在内的其他国家存在巨额贸易赤字,WTO应该修改其“边境适应性”的条款。

业内人士表示,今年以来针对中国钢材出口的“摩擦”声音可以说是此起彼伏,美方的态度尤为强硬。有专家认为,由于程序上的限制,美国政府近期采取设限措施的可能性不大,尤其我国刚刚调降了出口退税,美国政府也不可能视而不见。

专家:应合理调控

虽然中国今年一举成为钢材出口大国,但已有专家对此种“高热”的现象表示担忧。在15日结束的中国钢铁产业链发展高层论坛上,中央政策研究室经济局局长李连仲估计,,按照目前我国钢铁生产能力的扩张速度,在2007-2008年,我国粗钢产能估计将超过5亿吨。我国钢产量继续扩大,应该进行合理调控。

李连仲表示,目前,国内钢铁(主要是低端钢铁产品)供过于求的迹象已经出现,如果现在依靠出口来缓解国内尚不明显的产能过剩问题,继续扩大钢铁投资和产能,那么,当国内和国际市场(事实上国外钢铁市场新增需求也很有限)都不能再吸收中国过剩的产能时,中国钢铁工业需要面临的调整压力就会很大。同时,中国钢铁工业如果出口增长过快,将会引起进口国相关行业的警惕,潜伏引发贸易摩擦的因素,而且资源条件和环保约束不支持我国钢铁大量出口。

钢厂自保钢坯出口征税

目前业界盛传国家要加征钢坯出口关税。据了解,已有部分钢厂采取了自保措施,部分钢厂针对钢坯出口,要求买卖合约中载明,若于装船前,如有相关征税政策出台,则税率由买卖双方各负担一半。有市场消息称,钢坯出口关税税额可能并非先前传言的5%而是10%。业界人士表示,受此影响可能今后几个月,国内钢坯出口增长会比较明显。

这也反映了我国目前钢铁产品进出口结构是出口加工程度较低、高耗能、高耗材、高污染的低端产品,进口加工程度深、生产过程中产生污染相对较少的高端产品。李连仲也建议从能源的有效利用、环境保护和减轻铁矿石进口压力的角度来分析,在保证钢铁供应一定自给率的前提下,我国应该鼓励低端钢铁产品的进口,减少或者减缓该类产品的出口,必要时可以征收钢铁出口关税。
<REC>
<发表时间>=2006/10/18
<作者>=
<标题>=钢铁消费增长“拐点”是否已经出现
<导报分类>=0101;0310
<关键词>=钢铁消费
<正文>= 今年以来,我国钢铁产量、供给量仍然保持了较高的增速,国际市场需求的增长,吸收了相当一部分国内资源,因而国内钢铁市场发展大体平衡。钢铁业界许多人暗自松了一口气,却忽视了对我国钢铁市场今后几年发展有着重大意义的国内市场需求变化的新特点。

中国钢铁工业协会副秘书长李世俊曾谈到,各国钢铁业发展在高速增长出现后,一般都会出现两个重要的“拐点”,第一个“拐点”出现在由“高速增长时期”转为“低速增长时期”,第二个重要的“拐点”(即常说的“峰值”)则出现在由“低速增长”转为下降/零增长阶段。我们现在最关心的是,中国钢铁业由高速增长转为低速增长的第一个“拐点”是否已经出现?

从表面上来看,我国钢铁业今年仍然保持着较高的增长率,1~,%。单从这一数字来看,与2005年相比,%下降了近6个百分点,增幅下降近1/4,但仍然是一个很高的增