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中国建设项目审计案例
贾震
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清华大学出版社
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(京)新登字 158 号
内容简介
审计是一门实用性、现实性很强的学科,建设项目审计作为一门专项审计,是我国审计监督体系
中主要的组成部分。我们从大量的实际审计资料中,加以综合整理,选择出生动而有代表性的审计实
例,编写出具有典型性的审计案例。通过阅读可以使读者深化理论知识, 增强感性认识,有利于训练
和提高实际工作能力。
本书在对建设项目审计实践进行总结的基础上,对各类建设项目审计内容、方法进行了分类介绍
和讲解, 力求为广大审计干部提供操作指南;为高等院校审计专业、建筑专业及相关专业学生提供参
考教材; 为建设项目管理和施工人员提供帮助。
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书名: 中国建设项目审计案例
主编: 贾震
出版者: 清华大学出版社( 北京清华大学学研大厦, 邮编 100084)
http: / / ww w .tup .tsingh ua .edu .cn
印刷者: 北京市人民文学印刷厂
发行者: 新华书店总店北京发行所
开本: 787× 960 1/ 16 印张: 21 : 369 字千
版次: 2000 第年 9 月 1 版 2000 年 10 月第 2 次印刷
书号: ISBN 7-302-00724-1/ F· 287
印数: 5001 000~6
定价: 33 .00 元
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《中国建设项目审计案例》编辑委员会
顾问: 西安交通大学教授博士生导师朱楚珠
复旦大学教授博士生导师张文贤
香港理工大学教授博士生导师陈工孟
上海交通大学管理学院教授博士生导师王方华
汕头大学商学院院长教授储小平
主编: 贾震
副主编: 王建伟尹立东杨伟娜
编委: 杨仁明文档不全,请到e书联盟版李吉常罗进赵继旺
陈力张开唐先军王利安
陈宏敬林超强李松涛牛聪雅
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强化审计监督
提高投资效益
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全国人大常委会副委员长
一九九九年十一月十八日
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我国是世界人口最多的发展中国家, 保持国民经济快速、持续、健
康地增长, 是党和政府关心的头等大事。建国 50 余年来, 我国的经济
增长速度和主要产品产量都已跃居世界前列, 综合不断改善。改革开放 20 余年来, 中国经济的高速增长, 更引
起了世界各国的注意; 特别是固定资产投资的质量和数量在促进我国
社会经济发展中具有决定性的作用。1950 —年 1998 全国共年完成固
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定资产投资 177 993 元亿, 其中基本建设完成投资 72 125 元亿, 更新改
造投资 32 516 元。建成投产的基本建设项目亿 120 万个多, 竣工的各
类房屋建筑面积达 225 亿多平方米。建房盖楼, 架桥修路, 功在当代,
泽及子孙, 是百年大计, 党和政府在各方面需求旺盛, 国家财政比较紧
张的情况下, 筹措巨额资金, 用于基础设施建设, 推动国民经济增长, 为
人民造福。但是, 近年来, 一些单位用人民的血汗钱搞“豆腐渣”工程,
造成一系列恶性质量事件。如, 重庆綦江县公路大桥垮塌, 钱塘江防洪
大提施工中以泥浆代替混凝土浇注等, 这样的工程是对人民的犯罪, 是
对历史的犯罪。作者关心国家大事, 认真分析、剖析现实生活中的各种
案例, 敢于直面投资项目中存在的问题, 这是当代青年可贵的精神, 也
是国家兴旺发达的一个标志, 我为此感到欣慰。
为了提高固定资产的投资效益, 节约工程建设资金, 减少项目施工
中的浪费, 深化投资体制的改革, 各级投资审计部门必须以高度的责任
感加强投资项目的审计监督。从目前基础设施建设项目中出现的一些
问题来看, 一些建设项目管理上存在着较大的缺陷和漏洞, 项目管理上
“三边”工程勘察、边设计、边施(边工) 较多, 尤其是国家按国际惯
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推行的项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同制落实不理想。九届人大十一
次会议上通过了《中华人民共和国招标投标法》, 今后全国人大还将进一步完善有关法
规, 加强执法监督的力度以确保基本建设项目的工程质量, 造福后代。
本书以案例形式, 分析固定资产投资审计工作, 这在国内审计领域尚属少见, 具有
一定的创新性。众所周知, 案例分析的特点甚至生命就是在于其“现实性”者善于将